Выселение из общежития по новому Жилищному кодексу

В соответствии с современным законодательством общежитие – это место, предназначенное для временного проживания лиц, которые работают на одном предприятии либо учатся в одном учебном заведении. На основании нормативов в одной комнате обычно проживает несколько человек – в среднем 2-4. В ряде случаев, комната в общежитии выделяется работнику и его семье. В такой ситуации, посторонние люди к ним не подселяются.

Общежития относятся к специализированному жилищному фонду. При вселении в общежитие между работником/учащимся и работодателем/учебным заведением заключается договор найма, в котором присутствует раздел о выселении. Так, наниматель обязан покинуть общежитие по окончании обучения либо в связи с расторжением трудового договора по инициативе любой стороны. Если договор найма между обучающимся и образовательным учреждением был заключен на срок меньше, чем период обучения, то за 3 месяца до его окончания наниматель обязан продлить действия договора на тех же условиях, что и первоначально.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с выселением, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Кого не могу выселить из общежития?

При этом в ч.2 ст.103 Жилищного кодекса приведен перечень лиц, которых нельзя выселить без предоставления нового жилого помещения:

  • инвалиды 1 и 2 группы, которые получили инвалидность на предприятии по вине работодателя, либо военнослужащие, получившие ранения при исполнении воинского долга;
  • пенсионеры по возрасту;
  • работники органов государственной власти, военнослужащие и их семьи, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и стоят в очереди на получение жилья либо выдачу сертификата на приобретение;
  • члены семей военнослужащих, сотрудников МВД, органов противопожарной безопасности, ФСБ, которые погибли или пропали без вести при исполнении служебных обязанностей.

Проживающие в общежитии дети-сироты, не имеющие в собственности отдельной квартиры, не могут быть выселены без предоставления в собственность отдельного изолированного жилого помещения.

Новое жилое помещение должно отвечать санитарно-гигиеническим нормам и находиться в пределах этого же населенного пункта.

Также невозможно выселение, если право собственности на общежитие перешло другому юридическому лицу, которое при этом является работодателем нанимателя.

Исключениями в данной ситуации будут случаи, приведенные в ст.83 ЖК РФ:

  • неоднократное грубое нарушение прав соседей;
  • неуплата коммунальных платежей;
  • -использование комнаты не для проживания, а для других целей;
  • истечения срока, на который была предоставлена комната.

Данный перечень не охватывает ситуацию, когда речь идет о выселении лица, лишенного родительских прав. При этом судебная практика говорит о том, что суды исходят из норм семейного кодекса, запрещающего проживание на одной жилплощади детей и законных представителей, которые были лишены в отношении их родительских прав и выселяют таких родителей.

В этих случаях наниматель имеет право не предоставлять взамен другое жилье. Если наниматель отказывается покидать помещение в добровольном порядке, то наймодатель имеет право обратиться в суд с заявлением о принудительном выселении. К исковому заявлению обязательно следует приложить документальные доказательства. Если основанием является отсутствие платы на услуги ЖКХ, то суд может дать нанимателям год на погашение образовавшейся задолженности. В случае, если коммунальные услуги не будут оплачены за этот срок, то наниматели выселяются при повторном обращении в суд наймодателем.

Если исковое заявление было удовлетворено, то наниматель обязан в течение 7 дней после вступления решения в законную силу покинуть комнату в общежитии. При неисполнении в добровольном порядке судебного акта заводится исполнительное производство.

Важно! Вышеуказанные правила выселения распространяются только на государственный и муниципальный жилищный фонд.

Если общежитие принадлежит на праве собственности частному лицу, то вопросы вселения/выселения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ.

Выселение из общежития с ребенком

Прежний Жилищный кодекс РСФСР запрещал выселение из общежития без предоставления нового пригодного жилья лиц, которые в одиночку воспитывают несовершеннолетнего ребенка. Кодекс 2005 года такого основания не содержит. Таким образом, если гражданин с ребенком поселились до 1 марта 2005 года, то в отношении них действуют правила старого жилищного законодательства.

Если речь идет о выселении бывшего супруга, то на основании ст.31 ЖК РФ он может быть выселен, как лицо, которое перестало быть членом семьи нанимателя. Современная судебная практика говорит о том, что суды в подобных случаев чаще всего занимают позицию истца и удовлетворяют иски.

Если Вас просят покинуть занимаемое жилое помещение в общежитии, а Вы с этим не согласны и намерены отстаивать свои законные права в суде, рекомендуем обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.

Выселение из общежития: на чьей стороне закон?

В прошлом получение комнаты в общежитии было «переходным этапом» между проживанием с родителями и переездом в отдельную квартиру. После принятия закона о приватизации многие общежития перешли в частную собственность, комнаты и секции стали объектом купли-продажи, постоянным местом жительства для отдельных граждан и семей. Не утратили своей популярности рабочие и студенческие общежития. Их главная особенность — временное предоставление жилой площади гражданам, связанным определенными отношениями с собственником жилья.

Должны быть причины!

В договоре найма обязательно оговариваются сроки проживания граждан в общежитии. Добровольно жильцы могут выселиться в любой момент. Принудительно выселить человека, проживающего в общежитии по договору найма, можно только через суд. Жильцы могут быть выселены при:

  • завершении учебы или истечении срока трудового договора;
  • изменении собственника помещения;
  • задолженности по оплате коммунальных услуг более чем за полгода;
  • регулярных жалобах от соседей на нарушение порядка;
  • использовании жилого пространства для других целей;
  • доказанном повреждении жилья.

Выселить человека из общежития могут при его переезде в другое место жительства. При этом днем выселения может считаться день фактического выезда жильца. Поэтому, для сохранения места в общежитии, жильцы должны предупреждать наймодателя о своем временном отсутствии.

С предоставлением жилья

Даже при наличии обстоятельств, указанных выше, принудительно выселить из общежития можно не всех. Закон запрещает выдворять с занимаемой жилой площади:

  • военнослужащих, сотрудников ОВД, ФСБ, пожарных, таможенников, наркополицейских и членов семей перечисленных категорий граждан, а также членов семей сотрудников указанных служб, которые погибли при исполнении;
  • лиц, достигших пенсионного возраста;
  • проживающих в помещении близких родственников умершего работника, получившего место в служебном общежитии;
  • матерей и отцов-одиночек с маленькими детьми;
  • жильцов, работающих на предприятии, предоставившем жилье, более 10 лет;
  • инвалидов первой и второй группы инвалидности, которые получили увечья, исполняя свои служебные обязанности. К этой категории относят военных и гражданских сотрудников.

Выселить из общежития указанных граждан можно только при условии предоставления им другого жилья.

Как это происходит?

При прекращении трудовых отношений с наймодателем или окончании периода обучения, граждане должны добровольно освобождать помещение. Если этого не происходит, а также, если жильца выселяют по причине неуплаты коммунальных услуг, на основании жалоб соседей или за порчу помещения, наймодатель вправе обратиться в суд для вынесения решения о принудительном выселении жильца из общежития.

Предварительно собственник жилья может направить жильцу предупреждение, в котором указывает причины выселения и сроки, в которые нужно освободить помещение. Если жильцы отказываются освободить жилую площадь, владелец общежития вправе обратиться в суд.

Если жильцы попадают в категорию граждан, которых можно выселить только с предоставлением другой жилплощади, то наймодатель самостоятельно находит вариант нового жилья и предлагает его выселяемым. При этом худшие жилищные условия нового жилья не могут стать причиной отказа от него. Обязательные условия при подборе нового жилья для принудительно переселяемых граждан:

  • площадь жилья должна составлять 6 кв. м. и более на одного человека;
  • помещение должно соответствовать техническим и санитарным нормам;
  • новое место жительства должно быть расположено на территории того же населенного пункта, что и прежнее.

Выселение в связи с прекращением трудовых отношений может производиться в течение определенного времени. В случае, если работник был уволен более чем три года назад, срок исковой давности считается истекшим и выселить жильца из общежития невозможно.

Рассмотрение дела о выселении в суде занимает не более 30 дней. Выселяемые граждане имеют право присутствовать на заседании. Обычно им вручают повестку в суд. Но дело может быть рассмотрено и без жильцов, если они не хотят или не могут явиться на заседание суда.

В течение одной недели гражданин должен добровольно освободить помещение. По истечении семи дней наймодтель вправе привлечь судебных приставов для выселения жильца. Выселяемые имеют право обратиться с просьбой об отсрочке выселения, но этот вопрос решается индивидуально по каждому случаю.

А если вам понадобится заявление, то его образец можно скачать тут.

Предупреждение и уведомление

Предупреждение о выселении направляется жильцам собственником жилья. Если на выселении одного из жильцов настаивают наниматели, они должны обратиться с имеющейся проблемой к собственнику. Оно может быть составлено в произвольной форме в двух экземплярах. Один экземпляр отправляют по почте заказным письмом, а второй сохраняют на случай необходимости предъявления его в суде. Предупреждение о выселении должно содержать:

  • ФИО потенциального выселяемого;
  • причину возможного выселения;
  • адрес занимаемого жилого помещения;
  • основание для проживания;
  • ФИО составившего предупреждение;
  • указание на происхождение полномочий по обращения в суд и написанию предупреждений о выселении;
  • основания для прекращения трудовых отношений или доказательства ненадлежащего поведения.

Если жилец не изменит поведения и не возмещает ущерб, нанесенные его действиями, собственник помещения или другие жильцы обращаются в суд, который, после рассмотрения дела, выдает уведомление о выселении. Оно должно быть доставлено выселяемым в бумажной форме, но предварительное уведомление может прийти в виде СМС или сообщения на электронную почту.

Оригинал уведомления должен содержать:

  • адрес жилого помещения;
  • ФИО нанимателя и наймодателя;
  • основания для выселения;
  • номер постановления суда;
  • сроки освобождения помещения;
  • при праве выселяемого на предоставление другого жилья – адрес нового места жительства.

Частные случаи

Выселение из коммунальной квартиры

Жильцы муниципальной коммунальной квартиры или граждане, занимающие часть частной квартиры по договору найма, также могут выселиться либо добровольно, либо по решению суда. При этом, если личное имущество жильца находиться в занимаемой квартире, то в суд подается иск о выселении. Если гражданин в коммуналке только прописан, подается иск о снятии с регистрационного учета.

Выселение несовершеннолетних

Выселения из общежития прописанных и проживающих там вместе с родителями или одним родителем детей может осуществляться только с разрешения органов опеки. Все дела, касающиеся выселения несовершеннолетних, обязательно рассматриваются в суде.

При выселении семьи с предоставлением другого жилья, собственник вправе предложить помещение с худшими жилищными условиями. Основанием для выселения семьи с ребенком без предоставления другого жилья могут стать:

  • увольнение по собственному желанию со службы в организации, которая предоставляла жилое помещение;
  • большой долг по коммунальным платежам;
  • порча помещения;
  • систематическое нарушение общественного порядка и постоянные жалобы соседей.

Выселить без предоставления жилья семью с ребенком можно, если право пользования общежитием возникло у кого-то из членов семьи после 1 марта 2005 года. Если жильцы с ребенком законно занимают жилую площадь более продолжительное время – выселить их можно, только предоставив другое жилье.

Однако при наличии детей у граждан, подлежащих принудительному выселению, обстоятельство каждого дела рассматриваются судом индивидуально. Судебная практика обязательна!

Приватизация общежития: последствия ничтожных сделок

Выселить человека из приватизированной в соответствии с законодательством комнаты общежития невозможно, так как она является его частной собственностью. Но приватизация является одним из самых спорных моментов в вопросе приобретения права собственности на комнаты общежития. Основные причины возникновения споров в недоработках законодательной базы и количестве проживающих на одной территории людей. Читайте подробнее о признание права собственности в порядке приватизации.
Одна из проблем, связанных с приватизацией общежития, заключена в его статусе специализированного жилого фонда, собственником которого могут выступать как юридические, так и физические лица.

Распространены случаи, когда жильцы приватизировали занимаемые в общежитии комнаты, а позже выяснялось, что все общежитие было приватизировано или выкуплено ранее какой-либо компанией. В результате все сделки по приватизации жилья частными лицами по постановлению суда признавались ничтожными, если передача всего здания собственнику была проведена с соблюдение всех необходимых норм. В случае нарушения правил более ранней по срокам сделки, она признавалась ничтожной, а приватизации отдельных комнат жильцами – законными.

Второй по частоте возникновения проблемой является приватизация комнат общежития несколькими гражданами или спор по поводу признания приватизации ничтожной. В подобных случаях на решение суда влияет полнота предоставленного каждой из сторон спора пакета документов, на основании которых производится судебное разбирательство.

Возможность выселения жильцов из общежития зависит от многих факторов. Часто даже суду сложно разобраться во всех спорных вопросах. Поэтому основное правило для всех нанимателей, наймодателей и собственников жилья – сохранение всех документов, касающихся права проживания и собственности на жилую площадь.

Основания выселения из общежития

Жилые помещения в общежитиях предоставляются на определенный срок (период работы или учебы) для временного проживания военнослужащих, работников предприятий и организаций, студентов, учащихся и т.д.

Период проживания в общежитии определяется продолжительностью службы, работы или учебы в данном конкретном учреждении, на предприятии, в организации.

Документальным подтверждением факта учебы, наличия служебных или трудовых отношений с предприятием или организацией, в оперативном управлении или хозяйственном ведении которого находится общежитие, может служить, например, договор о предоставлении образовательных услуг, служебный контракт или трудовой договор.

Основанием для вселения и проживания является договор найма жилого помещения в общежитии, который заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или учебы.

При этом наймодателем является собственник общежития, а нанимателем – лицо, которое работает на предприятии (в учреждении, организации), проходит службу (подробно о служебном жилье мы рассказали в этой статье) или учится .

Выселение из общежития в случае расторжения или прекращения договора найма

Договор найма может быть прекращен, например, в случае увольнения работника, отчисления студента или учащегося из учебного заведения и др.

Договор найма может быть расторгнут:

По инициативе нанимателя – в любое время.

По инициативе наймодателя – только в судебном порядке.

Собственник общежития (наймодатель) имеет право требовать в судебном порядке расторжения договора найма и, следовательно, выселения из общежития жильцов в следующих случаях:

Невнесения проживающими в течение шести и более месяцев платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

О выселении за неуплату коммунальных услуг мы рассказывали здесь.

Разрушения или повреждения комнаты в общежитии нанимателем и (или) членами его семьи;

Систематического нарушения прав и законных интересов соседей, делающее невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

О выселении недобросовестных соседей мы писали в этой статье.

Использования жилья не по назначению.

Договор найма также будет расторгнут в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое жилое помещение.

Датой расторжения считается день выезда жильцов из общежития.

Поэтому во избежание в дальнейшем спора о праве пользования комнатой в общежитии рекомендуем, в случае временного выезда из общежития по каким-либо уважительным обстоятельствам, своевременно уведомить об этом наймодателя.

Основания выселения без предоставления другого жилья

Выселение из общежития без предоставления другого жилья возможно в случае увольнения работника:

за нарушение трудовой дисциплины;

за совершение преступления;

по собственному желанию без уважительных причин.

Кроме того, могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения следующие категории:

Лица, работавшие по срочному трудовому договору.

Прекратившие работу временные и сезонные работники.

Студенты и учащиеся, отчисленные из учебных заведений.

Кого могут выселить только при условии предоставления другого жилья

При увольнении работника по основаниям, отличным от вышеперечисленных, его могут выселить из общежития только с предоставлением другого жилья в виде отвечающей требованиям российского жилищного законодательства отдельной комнаты или квартиры, т.к. собственник в этом случае не имеет права выселить из одного общежития в другое.

Важное обстоятельство: если общежитие передано с баланса одного предприятия (учреждения, организации) на баланс другого и прежний собственник не воспользовался своим правом выселить из общежития бывших сотрудников на основании прекращения трудового договора, то новый собственник имеет право выселить из общежития жильцов только при условии предоставления им нового жилья.

В соответствии с новым Жилищным кодексом (ЖК РФ) могут быть выселены из общежития только при условии предоставления другого жилого помещения следующие категории лиц, прекративших работу или службу на данном предприятии (учреждении, организации):

Инвалиды I или II групп из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя.

Инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Члены семьи военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

Члены семьи умершего работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии.

Пенсионеры по старости.

Кроме того, жильцы, относящиеся к вышеуказанным категориям, должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении и у них не может иметься иное жилое помещение, неважно, оформленное в соответствии с договором социального найма или же принадлежащее на праве собственности.

В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (ЖК РСФСР) от 24.06.1983 г., могут быть выселены из общежития исключительно при условии предоставления другого жилья:

Инвалиды и участники ВОВ.

Инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Инвалиды МВД, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей.

Инвалиды труда I и II групп.

Пенсионеры по старости.

Бывшие работники, уволенные в связи с ликвидацией предприятия (учреждения, организации) либо по сокращению численности или штата работников.

Работники, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено общежитие, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием (учреждением, организацией).

Сотрудники, проработавшие на предприятии (учреждении, организации), предоставивших им общежитие, не менее 10 лет.

Члены семьи умершего работника, которому было предоставлено общежитие.

Одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Таким образом, если вы получили комнату до 1 марта 2005 г. (даты вступления в действие ЖК РФ), то выселить из общежития на основании статей «нового» ЖК РФ вас не имеют права.

Какой срок дается на выселение

Как уже упоминалось выше, бывшие сотрудник, прекратившие служебные или трудовые отношения с предприятием (учреждением, организацией) и члены их семьи подлежат выселению из общежития исключительно в судебном порядке.

Срок выселения из общежития – 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Если жильцы в течение 7 дней добровольно не освободили занимаемое жилое помещение, то выселение может производиться принудительно с участием сотрудников органов внутренних дел.

Срок исковой давности по делам о выселении из общежития

Срок исковой давности по делам о выселении из общежития составляет три года с момента прекращения трудовых отношений.

Таким образом, если лицо не работает на предприятии (в учреждении, организации) с 2008 года, а иск о выселении из общежития подан в 2016 году, то срок исковой давности истек и лицо, проживающее в общежитии, не может быть из него выселено.

Основания выселения из общежития также рассматриваются в видеоролике ниже.

Выселение из общежития по новому жилищному кодексу

Здравствуйте. Я проживаю в ведомственном общежитиии более 10 лет. Со мной был заключен договор найма. Другого жилья не имею, со мной также прописан несовершеннолетний ребенок. Могут ли нас выселить?

Ответы юристов (5)

Елена. статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены
дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и
жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие
Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане,
состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право
состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из
служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления
других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Из вашего сообщения не понятно, относитесь ли вы к одиноки лицам или нет. Если потребуется дальнейшая помощь, то могу посоветовать юриста в Сыктывкаре.

Уточнение клиента

Я замужем. У мужа есть ипотечное жилье, но оно, естественно является собственностью банка, как я понимаю, до полного погашения ипотеки.

26 Февраля 2014, 15:10

Есть вопрос к юристу?

Елена. ипотечное жилье, находится в вашей собственности, но в залоге у банка.

В таком случае ваши с наймодателем правоотношения регулируются следующими статьями ЖК РФ:

Статья 101. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения
1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

3. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Статья 102. Прекращение договора найма специализированного жилого помещения
1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

2. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения.

Уточнение клиента

Я уже читала эти статьи в Кодексе. Если я правильно понимаю, жилье у меня могут отобрать только потому, что я там не проживаю? Даже если вовремя оплачиваю коммунальные услуги и соседям не мешаю? Но я знаю, что люди выигрывают такие суды. Вот мне бы и хотелось знать, на какие нормативные документы или законы я могла бы ссылаться, если дело дойдет до суда.

27 Февраля 2014, 10:43

Елена, Вы в трудовых отношениях с собственником общежития состоите?

Уточнение клиента

Владимир, не состою. Это общежитие несколько лет назад было передано другой организации, т.к. организация от которой я получала комнату ликвидировалась.

27 Февраля 2014, 12:21

Из сложившейся картины могу только еще раз указать на п.2 статьи 102 ЖК РФ

Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения.

Уточнение клиента

Спасибо, Владимир. Но я думаю, если не было каких-то других нормативных документов, защищающих мои права, наймодатель давно бы выселил всех жильцов (ссылаясь на п.2 статьи 102 ЖК РФ), так как их большинство работало в старой организации.

27 Февраля 2014, 12:41

Елена, я работал в Сыктывкаре, в ГБУ РК Центр правового обеспечения, вопрос о выселении из общежитий там начал подниматься только в 2012 году, может поэтому до сих пор никого не выселили, специально посмотрел практику Сыктывкарского городского суда, она разная: как в пользу истцов, так и в пользу ответчиков. Думаю, что без оценки всей ситуации (всех договоров, как найма так и трудовых, иных документов если есть) на ваш вопрос не ответить.

Уточнение клиента

Спасибо, Владимир, что уделили мне время и попытались помочь. Если дело дойдет до суда, придется нанимать адвоката.

27 Февраля 2014, 13:16

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Порядок выселения из общежития

Выселение из общежития возможно лишь при прекращении основания, согласно которому лицо пользовалось им или по исключительным причинам, что определены жилищным законодательством. Другим источником норм о выселении законодательство признаёт соответствующее соглашение, в соответствии с которым лица пользуются жильём в том или ином общежитии.

Основания для прекращения правомочия проживания

Как уже говорилось, правовыми источниками в вопросах лишения правомочия пользования жильём являются Жилищный кодекс РФ и соглашение, по которому люди проживают в том или ином общежитии. Соответствующие нормы в жилищное законодательство были внесены лишь в 2015 году, до этого правила выселения определялись внутренними актами управляющей общежитием организации. Новый Жилищный кодекс особо ничего нового не привнёс в данный механизм в целом, но определил некоторые особенности.

Так, к примеру, если лица проживали в общежитии для студентов, то выселение было возможно по правилам, установленным для проживания в данном общежитии уставом образовательного учреждения. А на сегодняшний день практическая сторона вопроса не изменилась, однако правовые явления получили отражение в законе.

В соответствии с правилами законодательства, лица, проживающие в общаге, могут быть лишены правомочия пользования жильём по следующим основаниям:

  • истечение срока, на протяжении которого было дано право пользования жильём в общежитии тому или иному лицу;
  • пользующееся общагой лицо не вносит установленные платежи за коммуналку и за проживание;
  • проживающее лицо неоднократно причиняет неудобства другим лицам, пользующимся общежитием, либо иным образом мешает их проживанию;
  • лицо использует предоставленные ему жилые помещения не по назначению и нарушает правила пользования такими помещениями.

При наступлении указанных оснований управляющая организация может выселить лиц без забот о том, нужно ли предоставлять им иное помещение или нет.

Данное право управляющей организации является императивным.

Между тем такое явление, как проживание в общежитии уже достаточно давно выведено из сферы влияния публичного права. По этой причине отношения между жильцами и управляющей организацией регулируются в первую очередь соответствующим соглашением, по которому осуществляется пользование жилыми помещениями.

При этом действует правило, согласно которому подобные места для жительства имеют целевой характер и служат для удовлетворения нужд управляющей организации либо иной организации, у которой имеется соответствующее соглашение о предоставлении жилья определённым категориям лиц. К примеру, рабочим на предприятии может быть предоставлено соответствующее жильё.

Такие отношения регламентируются договорами.

Основными видами договорённостей, согласно которым лица живут в этих помещениях, являются:

  • трудовые соглашения;
  • соглашения найма;
  • контракт на образование и так далее.

В подобных ситуациях выселение допустимо лишь при расторжении соответствующего соглашения.

Соглашение допускается прекращать по следующим основаниям:

  • прекращение отношений по ведению трудовой деятельности;
  • конец периода получения образования, в том числе досрочный;
  • нарушение правил, определённых в соглашении.

Но это не значит, что выселение невозможно по основаниям ЖК РФ. Эти основания являются императивными и распространяются на подобные правоотношения вне зависимости от основания проживания, в том числе и наличия права собственности.

Но выселение по основаниям, указанным в соглашении, осуществляется лишь в порядке (сроки, условия), определённом в самом соглашении. Когда жилец в установленном соглашением порядке не хочет освобождать помещение, то нужно обращаться в суд.

Одностороннее расторжение соглашения о найме со стороны управляющей организации возможно лишь через суд. При этом соблюдение уведомительного порядка является обязательным для суда. Лишь по вынесению судом положительного акта можно осуществить выселение по принуждению.

Вместе с тем нужно учитывать, что законные права на проживание никто не вправе ущемлять. Они являются одним из конституционных правомочий человека. Но такое право должно быть официально зарегистрированным, то есть лицо должно иметь регистрацию в соответствующем жилье. Лишь в таком случае в отношении него применяется уведомительный порядок.

Кто выселяет?

По общим правилам выселения из съёмного помещения правом на выселение обладает собственник такого жилья или иное лицо, в том числе и организация, которая уполномочена на управление жильём самим владельцем. Выселение осуществляется в тех ситуациях, когда проживающее лицо не исполняет установленные законом или договором обязательства.

Такими основаниями являются:

  • неуплата коммунальных услуг в период больше полгода;
  • причинение помещению ущерба;
  • внесение изменений в планировку помещения без согласования.

Вместе с тем закон ограничивает права собственников выселять определённые категории жильцов.

К таким жильцам относятся:

  • служащие военных структур, госслужащие, а также их семьи;
  • достигшие пенсионного возраста жильцы;
  • члены семей умерших на производстве или службе работников после их смерти;
  • лица с инвалидностью 1 и 2 группы, если таковая наступила вследствие виновных действий работодателя или в связи с осуществлением трудовой деятельности, в том числе государственной и военной службы.

Стоит отметить, что правила ЖК РФ в основном распространяются на жилые помещения общаг и правила проживания в них, лишь если соответствующее помещение является собственностью РФ или муниципальных образований. Когда же собственником таких помещений является частное лицо, то осуществляется выселение преимущественно по основаниям, закреплённым в гражданском законодательстве.

Но указанные правила практически не отличаются друг от друга, помимо того, что гражданское законодательство предусматривает порядок пересмотра дальнейших правоотношений между собственником и жильцом, тогда как правила выселения из государственного или муниципального общежития являются строгими и однозначными.

Поэтому нужно знать, за что могут выселить из общежития.

Особенности выселения отдельных категорий граждан

Как уже было сказано, выселение отдельной категории лиц, пенсионеров, инвалидов и прочих, указанных выше, возможно лишь по их инициативе. Вместе с тем есть и другой перечень лиц, выселение которых осуществляется по особым правилам.

Так, из студенческого общежития и жилого помещения в нём студентов можно выселять по следующим основаниям:

  • по их желанию;
  • при отчислении из образовательного учреждения;
  • по акту суда.

Со студентами также заключается соглашение, но если время действия такого соглашения окончилось, их всё равно нельзя выселять в следующих ситуациях:

  • если не окончился обговорённый период получения образования (в том числе и досрочно);
  • если администрация не исполнила своей обязанности по продлению соглашения за три месяца до конца его действия.

Это значит, что если студента выгоняют при отсутствии решения суда, то такое действие является незаконным. Такие действия возможно обжаловать в суде со стороны студента.

Что касается лиц с несовершеннолетним ребёнком или несколькими детьми, то нынешнее законодательство предполагает поводы для выселения в общем порядке. Однако если помещение предоставлялось до вступления в силу нынешнего законодательства (до 2005), то при лишении правомочия проживания необходимо дать другое жильё.

В свою очередь, без такой замены выселить возможно в следующих ситуациях:

  1. Если служащий военных учреждений прекратил военную службу, за исключением прекращения такой службы вследствие окончания срочного контракта, ухудшения здоровья или вследствие достижения пенсионного стажа.
  2. Работников, которые неоднократно либо грубо нарушали дисциплину труда.
  3. Работника, признанного виновным в преступной деятельности.
  4. Работника, уволившегося по своей инициативе.
  5. Сотрудников по соглашениям срочного характера.
  6. Сотрудников, нанятых на работу сезонного и временного характера.
  7. Студентов образовательных учреждений по окончании получения образования по любым основаниям.

Другой категорией лиц, подлежащих выселению, являются неплательщики.

По общему правилу оплата должна производиться не позже конца первой декады месяца, последующего за месяцем использования помещения и потребления услуг. Право собственника на иск в суд наступает, когда жилец не оплачивает указанные платежи более полугода.

В некоторых случаях возникают проблемы с выселением бывших членов семьи, к примеру, бывшего мужа или жены. Общее правило ЖК РФ гласит, что супруг по окончании брачных отношений должен быть выселен из общежития, где проживает другой супруг. В данном случае значение имеет тот факт, кому было предоставлено жильё. Если же жильё было предоставлено непосредственно семье, то их право на проживание признаётся равным, а выселение осуществляется по взаимному согласованию или через суд.

Судебный порядок выселения

Как уже говорилось, фактическое выселение жильцов возможно лишь в добровольном порядке, когда они собственному желанию освобождают помещение. Самостоятельное принуждение со стороны управляющей организации или собственника недопустимо. Принуждение к выселению допустимо лишь при участии уполномоченных приставов и только по решению суда.

Чтобы получить решение суда о выселении необходимо подать исковое заявление. Данный документ заполняется согласно нормам гражданско-процессуального законодательства.

В нём необходимо указать следующие сведения:

  • наименование органа суда;
  • сведения о собственнике или управляющей организации, подающей заявление;
  • сведения о жильцах, которых нужно выселить;
  • указать факты, являющиеся основанием для выселения;
  • описать доказательственную базу.

Вместе с тем необходимо представить суду документы, подтверждающие указанные в иске факты. Это может быть соглашение с жильцами, копия устава организации и так далее.

Выселение из общежития, судебная практика чего достаточно неоднозначна, оставляет широкое поле в маневрировании для участников.

Что касается отношения судов к подобным спорам, то, как показывает практика разрешения в судах подобных дел, для начала определяются следующие обстоятельства:

  • на самом ли деле помещение, из которого выселяются жильцы, является общагой;
  • правомочен ли истец истребовать выселения;
  • было ли заселение правомерным;
  • по каким документам было предоставлено жильё.

При выселении вследствие окончания рабочей деятельности суды стараются сначала установить следующие обстоятельства:

  • по какому соглашению осуществлялась трудовая деятельность;
  • какие были установлены основания для окончания трудовой деятельности в договоре и соответствуют ли они требованиям законодательства.

Что касается дел, где фигурирует несовершеннолетнее лицо, то согласно положениям законодательства и большинству судебных решений по подобным спорам выселение родителей таких лиц возможно, только если они были лишены правомочий родителей согласно установленному законом порядку либо если их совместное проживание представляет угрозу для ребёнка.

Стоит отметить, что судьи уполномочены принимать решения не только исходя из закона, но и опираясь на фактические обстоятельства дела. Это полномочие предусмотрено для обеспечения справедливого решения спора, когда понятие справедливости и законности не всегда совпадают.

В большинстве случаев суды принимают решение о выселении ребёнка с его родителями лишь в случаях, когда им предоставляется иное помещение для проживания на условиях, не хуже нынешних. Это делается для обеспечения соблюдения интересов детей.

После того как судебный акт вступил в силу, жильцам даётся недельный срок для освобождения помещения самим. В противном случае это осуществляется в порядке принуждения, посредством обращения в службу судебных приставов.

Таким образом, выселение как фактическое освобождение соответствующего помещения принудительно возможно лишь по акту суда и при участии уполномоченных лиц на исполнение актов суда в порядке принуждения. Такое положение в законодательство внедрено с целью обеспечения прав человека на жильё и проживание в нём.

Любое нарушение указанного права или определённого законом порядка выселения может создать для собственника дополнительные проблемы, а в некоторых случаях лишить его возможности выселить ещё на определённое время.

В статье использовались материалы с сайтов: http://pravoman.ru/housing-issues/eviction/vyselenie-iz-obshezhitiya-po-novomu-zhilishnomu-ko/, http://pravosudie.guru/sud/gr-dela/zhil-pravo/vyselenie/iz-obshhezhitiya.html, http://advocat-rostov.ru/vyselenie-iz-obshhezhitija, http://pravoved.ru/question/381004/, http://zhiloepravo.com/oformlenie/vyselenie/obshhezhitiya.html,

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector