Строительная экспертиза: назначение, проведение и результаты работ

Независимая негосударственная строительно-техническая экспертиза — один из самых достоверных видов определения качества строительных работ. Она основана на инструментальном анализе и сопоставлении его данных с существующей нормативной и правовой документацией.

Оглавление

Что такое строительно-техническая экспертиза и зачем она нужна

Проведение экспертизы позволяет получить фактические данные о качестве выполненных строительно-монтажных работ, установить полноту, достоверность и правильность представленных материалов, оценить принятые технические решения с точки зрения их соответствия требованиям действующих стандартов. Именно поэтому строительная экспертиза зданий является одним из надежных инструментов урегулирования споров между застройщиками и заказчиками.

При проведении экспертизы используются различные нормативные документы — ГОСТы, своды правил по строительству, методики, среди которых можно выделить:

  1. СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений.
  2. ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния.
  3. МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию.
  4. МРР 2.2.07-98. Методика обследования зданий и сооружений при их реконструкции и перепланировке и др.

Строительно-техническая экспертиза может быть проведена в отношении практически любого строительного сооружения. При этом в перечень входят не только сами здания (жилые или промышленные), сооружения и конструкции (мосты, эстакады, дороги и пр.), но и следующие объекты:

  • документация строительного проекта, в которую включена смета со списком применяемых в строительстве материалов;
  • данные инженерно-геодезических изысканий;
  • земельные участки;
  • системы коммуникаций;
  • незавершенные строительные объекты.

Основная цель проведения строительно-технической экспертизы — определение технического состояния здания или иной конструкции. В рамках этой цели обычно решается целый список задач. Их количество зависит от того, какой именно объект подвергается экспертизе:

  • определение качества проведенных работ — выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
  • определение рыночной стоимости здания или помещения (с учетом проведенных работ);
  • проверка на соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
  • определение степени износа здания;
  • описание величины ущерба, нанесенного заливом, пожаром, фиксация его объемов и расчет стоимости восстановления;
  • контроль качества и/или испытания строительных конструкций и материалов;
  • проведение обследования при перепланировке здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
  • разработка проектно-сметной документации;
  • геодезический мониторинг деформаций;
  • контрольный обмер помещений;
  • определение причин протечки крыши;
  • определение причин образования плесни на конструкциях;
  • установление причин аварий в инженерных коммуникациях;
  • экспертиза несущих конструкций и др.

Как и любая деятельность, строительно-техническая экспертиза имеет свои собственные методы. Они позволяют быстро и эффективно получать необходимые данные независимо от объекта экспертизы и сложности проводимых работ. Среди этих методов — проведение замеров, ультразвуковая дефектоскопия, телевизионная оценка, исследования в лаборатории образцов, забираемых непосредственно на объектах, механическое воздействие на определенные участки зданий, выставление маяков на проблемных участках для выявления трещин.

Обычно строительная экспертиза проводится в тех случаях, если обнаружено наличие дефектов в здании, возобновлены работы на объекте незавершенного строительства, планируется ремонт или реконструкция объекта, изменяется его функциональное назначение, производится узаконивание и ввод в эксплуатацию здания, построенного без проектной документации, проводится подготовка сооружения к продаже.

Этапы проведения экспертизы

Документальным основанием для проведения строительно-технической экспертизы является пакет следующих документов:

  • заявление на строительно-техническую экспертизу;
  • свидетельство о государственной регистрации права;
  • проект строительства, реконструкции или ремонта здания (сооружения);
  • техпаспорт БТИ;
  • схемы и планы земельного участка.

Сама экспертиза проводится в два этапа:

  • Этап 1. Подготовка к экспертизе и изучение документации. Перед началом работ и заключением договора с экспертной организацией необходимо четко определить цели и задачи экспертизы. Сделать это инициатор исследования может самостоятельно, но целесообразнее обратиться за помощью к специалисту, так как сформулировать достаточно сложные задачи, не обладая необходимым опытом, без ошибок очень трудно.
    После этого эксперт или экспертная организация начинают подготовку к самой экспертизе. Прежде всего, определяются нормативные акты и государственные стандарты, которые потребуются в процессе работы. Затем эксперт изучает всю имеющуюся документацию, предоставленную заказчиком, на предмет ее достаточности для проведения экспертизы. На этом же этапе формируется стратегия и тактика будущего исследования, порядок измерений.
  • Этап 2. Проведение измерений. Все измерения при экспертизе должны проводиться в той последовательности, которая определена каждым конкретным случаем. Например, исследование здания снаружи может быть проведено только при дневном свете и оптимальных для приборов погодных условиях. Внутренние же работы практически ничем не ограничены — для них достаточно искусственного освещения, а при наличии отопления экспертиза может проводиться в любое время года и при любой погоде.

Перед началом инструментальных измерений необходимо провести визуальное обследование здания:

  • осмотр и выявление видимых дефектов и повреждений здания;
  • фотофиксацию выявленных дефектов.

Это делается для того, чтобы составить схему вскрытий, отметить места шурфов и забора проб грунта для проведения лабораторных исследований. Кроме того, фотографии дефектов понадобятся для составления отчета о результатах экспертизы.

Детальные инструментальные измерения при проведении строительной экспертизы обычно включают следующие мероприятия:

  1. Обмерные работы с составлением поэтажных планов, фасадов, разрезов и узлов. Сложность измерений зависит от функционального назначения, особенностей конструкции и размеров обследуемого строения.
  2. Проведение выборочного вскрытия железобетонных конструкций для определения диаметра и качества арматуры, толщины защитного бетонного слоя и глубины карбонизации бетона.
  3. Отбор стружки из металлических деталей конструкции для лабораторного определения химического состава.
  4. Проведение согласно утвержденным методикам ультразвукового обследования, отбора образцов, испытаний на взрыв для определения прочности конструктивных элементов здания.
  5. Сооружение контрольных шурфов для обследования фундамента и грунта в основании здания. Пробы грунта для определения его физико-механических характеристик исследуются в аккредитованной лаборатории.
  6. Проверочные расчеты конструкций здания, наиболее подверженных нагрузкам.

На основе всех проведенных измерений и исследований составляется заключение, содержащее подробное описание объекта, его дефектов и рекомендаций по проведению работ, необходимых для их устранения.

Сроки проведения независимой строительно-технической экспертизы, в отличие от государственной, законодательно не определены. Если государственная экспертиза не может проводиться дольше двух месяцев, то срок проведения независимой полностью определяется объемом исследуемого объекта. Если экспертиза проводится по требованию суда, то у последнего есть право уточнить сроки проведения, а в случае умышленного затягивания — поставить вопрос о наказании эксперта. В случае с несудебной экспертизой вопрос о сроках решается сторонами по договоренности.

Результаты строительной экспертизы

На основании проведенных исследований эксперты дают письменное заключение о результатах проведения экспертизы, заверенное их подписями и печатью экспертного учреждения. Во вступлении должны содержаться сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.

В основной части заключения излагается следующее:

  • детальное описание объекта и примененных методов экспертизы;
  • техническая часть: все проделанные расчеты, результаты поверочных и обмерных работ, протоколы испытаний;
  • графическая часть, иллюстрирующая заключение эксперта: материалы фотофиксации и рабочие чертежи, с нанесенными на них отметками;
  • дефектная ведомость, содержащая список всех повреждений здания или сооружения и объем ремонтных работ по их устранению;
  • выводы эксперта и рекомендации по устранению дефектов.

Обычно заключение отвечает на вопрос о том, возможна ли эксплуатация здания в будущем, может ли быть проведена его реконструкция. Если экспертиза проводилась для разрешения спорной ситуации, то в заключении будут определены причины дефектов и повреждений, а также виновное лицо.

Где можно заказать строительно-техническую экспертизу зданий и сооружений

Поскольку проведение строительно-технической экспертизы — дело достаточно сложное и ответственное, мы решили обратиться с этим вопросом к профильному эксперту — Бурдиенко Евгению Павловичу, генеральному директору компании «ПСУ-5». Вот что он нам рассказал:

«В основе качественной строительной экспертизы лежат два элемента — квалифицированная экспертная организация и наличие всех разрешающих документов. Главный критерий, позволяющий считать экспертную организацию компетентной, — наличие штатных специалистов в сфере основных строительных специальностей. Например, в «ПСУ-5» работает 38 квалифицированных экспертов, способных решить задачи любой сложности, от визуального обследования здания до детального — с помощью измерений и расчетов. Мы работаем на рынке уже более 12 лет и за это время накопили огромный опыт. Ежегодно компания разрабатывает около 100 отчетов с последующим их сопровождением, например, в суде.

Наша компания имеет все необходимые сертификаты, лицензии и свидетельства для проведения строительной экспертизы. Кстати, кроме этой услуги мы предлагаем своим клиентам тепловизионное обследование зданий, проведение обмеров строительных сооружений и осуществление строительного контроля. Благодаря наличию собственной исследовательской лаборатории мы имеем возможность снижать себестоимость отчета и сокращать время, необходимое для выполнения работ, без потери их качества. Репутация нашей компании ни разу не подвергалась сомнению со стороны наших клиентов».

P.S. «ПСУ-5» входит в число крупнейших компаний в России, занимающихся обследованиями зданий.

Cтроительно-техническая экспертиза — комплекс мероприятий по оценке технического состояния строительных конструкций и инженерных сетей здания или сооружения.

По результатам строительной экспертизы заказчику предоставляется:

  • детальное описание объекта;
  • комплект рабочих чертежей;
  • фотофиксация;
  • карта дефектов здания;
  • поверочные расчеты;
  • заключение и рекомендации по устранению дефектов.

Посмотреть образец технического заключения.

Часто после сдачи объекта обнаруживаются скрытые дефекты конструкций, которые способна обнаружить своевременная строительная экспертиза сооружений.

Cтроительно-техническую экспертизу рекомендуется проводить в следующих случаях:

  • перед реконструкцией;
  • перед капитальным ремонтом;
  • перед покупкой недвижимости;
  • при возникновении деформаций;
  • для предоставления документов в суд;
  • если объект попал в зону строительства.

Этапы проведения экспертизы.

При выборе подрядчика для проведения строительно-технической экспертизы здания рекомендуется обращать внимание на опыт работы и репутацию компании и на наличие соответствующих разрешений, в частности, допуска СРО.

Круг во­про­сов, от­ве­ты на ко­то­рые мо­жет дать стро­и­тель­но-тех­ни­чес­кая экс­пер­ти­за, до­ста­точ­но об­ши­рен, по­это­му име­ет смысл их фор­му­ли­ро­вать для экс­пер­тов еще до со­став­ле­ния тех­ни­чес­ко­го за­да­ния, что­бы не воз­вра­щать­ся за­тем на этап на­зад.

Экспертиза строительно техническая: Суть, задачи, право на проведение

Некоторые особенности проведения

Д овольно часто между участниками инвестиционно-строительных проектов, таких как Инвестор, Управляющая компания, Заказчик-застройщик, Проектировщик или Подрядчик (Далее Участник) возникают споры по срокам, стоимости, объему или качеству выполнения работ и обязанностей. Для разрешения этих споров возникает потребность в специальных познаниях в области строительства, которыми обладают эксперты-строители. Задачей экспертизы является оказание содействие органам, назначившим экспертизу в установлении обстоятельств, которые необходимо доказать, посредством разрешения вопросов по конкретному делу. Законодательно допустимым основанием для назначения и выполнения экспертных работ может являться один из следующих документов:

1. договор между Участником и Экспертной организацией;

2. постановление нотариуса;

3. определение суда;

4. определение органа дознания, следователя или прокурора.

В некоторых случаях не представляется возможным дать заключение и направить данное сообщение органу или лицу, назначивших экспертизу, а именно:

а) если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта;

б) объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения;

в) эксперту отказано в их дополнении;

г) современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы, составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили экспертизу.

Кроме того, эксперт подлежит отводу от участия в производстве судебной экспертизы, а если она ему поручена, обязан немедленно прекратить ее производство при наличии оснований, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации.

В зависимости от типа вышеуказанного документа, строительно-технические экспертизы (далее экспертизы) можно разделить на досудебные (п.п.1-2) и судебные (п.п.3-4) экспертизы. Все принципы, относящиеся к судебной экспертизе, могут быть отнесены и к остальным видам процессуальных экспертиз.

Основными нормативными актами, определяющими правовую основу и принципы проведения экспертиз, являются Федеральный закон №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», №135-ФЗ от 29.07.98г. (в случаи необходимости установления рыночной или иной стоимости Объекта) . Производство судебной экспертизы с учетом особых видов судопроизводства регулируется соответствующим процессуальным законодательством РФ (ГПК, АПК, УПК).

В соответствии с действующим законодательством проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. В соответствии с ст. 79, 82, 83, 87 ГПК экспертизы, назначенные судом, делятся на повторные, дополнительные, комплексные и комиссионные.

Необходимо отметить, что в настоящее время ни один из законодательных актов действующих на территории Российской Федерации не регламентирует методологию, ее применение для проведения строительно-технической экспертизы. Федеральный Закон №73 регламентирует только общий порядок проведения судебных экспертиз, как государственными учреждениями, так и учреждениями, не являющимися государственными. Под экспертизой понимается проведение всех необходимых исследований, на основании которых эксперт дает достоверный и обоснованный ответ на поставленные вопросы. По возможности, в данной статье будут рассмотрены некоторые особенности, однако, все нюансы указать в рамках одной статьи, к сожалению, невозможно.

Рассмотрим основные этапы, возникающие при проведении исследований:

1. изучение и анализ материалов и документации;

2. натурное обследование Объекта;

3. составление экспертного заключения, на основе первых двух действий, в соответствии со своими специальными познаниями.

Эксперт должен проводить исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме

Изучение и анализ материалов и документации. Независимо от типа проводимой экспертизы, первым с чего эксперт должен начинать работу — это анализ переданной Участником документации на ее соответствие и полноту для производства необходимых исследований. Эксперт не должен разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо о результатах экспертизы (за исключением суда), ее назначившего. В зависимости от поставленных задач к таковой документацией может относиться:

— преддоговорная (тендерная документация, переписка сторон);

— договорная (договора со всеми неотъемлемыми приложениями);

— проектно-сметная, включающая в себя все стадии проектных работ;

— отчетная: акты выполненных работ (форма КС-2), бухгалтерская справка формы КС-3 о стоимости выполненных работ;

— исполнительная (чертежи, схемы);

— производственная: журналы производства работ, специальные акты (промежуточной приемки, индивидуальных испытаний и др.);

— прочая документация (переписка сторон).

В случаи если переданной документации эксперту недостаточно, необходимо сделать запрос Участникам проекта с просьбой, предоставить отсутствующую документацию. Запрос должен содержать в себе точный перечень документов (по возможности с указанием реквизитов) и срок предоставления. Это соблюдается при проведении досудебных экспертиз. При проведении судебных экспертиз (по гражданским, арбитражным или уголовным делам) данное действие эксперта ограничено действующим законодательством – эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для проведения экспертизы (ст. 85 ГПК, 55 АПК и 57 УПК). В данном случае эксперт должен адресовать запрос документов (материалов) органу, назначившему экспертизу (судье, прокурору, следователю), а копию данного запроса рекомендуется направить Стороне.

После того, как эксперт сочтет, что изученной документации для технического обследования Объекта достаточно, следует назначить дату проведения натурного обследования.

Натурное обследование Объекта. При проведении досудебной экспертизы (по Договору или заявке) эксперт должен известить стороны о дате предстоящего натурного обследования Объекта. Если экспертные действия проводятся по постановлению нотариуса, то в соответствии с Основами законодательства о нотариате, данное действие относится к обязанности органа назначившего экспертизу, т.е. нотариуса.

Действующим законодательством не определено лицо (эксперт или сторона по делу), которое должно извещать заинтересованные стороны о проведении обследования Объекта. Однако после согласования со сторонами даты технического обследования, наиболее логичным является, чтобы извещение Участников о натурном обследовании было проведено силами эксперта. Исключением является экспертные действия, проводимые в рамках уголовного дела: дату обследования назначает следователь.

Неявка одной из сторон на обследование не является препятствием для осмотра Объекта и выполнения исследований. Эксперт должен отразить в соответствующем документе (акт, протокол) данный факт и заручиться подписями других лиц. При проведении обследования эксперт имеет право задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям с целью получения необходимых разъяснений и комментариев.

При проведении натурного обследования эксперт должен использовать только те исправные приборы и инструмент, которые сертифицированы и имеют действующее свидетельство о поверке (ст.26.8 КОАП). Оборудование должно обладать соответствующей разрешающей способностью. В случаи если натурное проведение натурного обследования недостаточно для ответа на поставленные вопросы, эксперт должен ходатайствовать о проведении необходимых мероприятий: вскрытие отделочных покрытий, отрывка шурфов или иное действие.

В случае если действия повлекут утрату Объекта исследования, эксперт должен получить согласие суда (применительно к судебной экспертизе).

Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении обследования (в том числе написания экспертного заключения). Если такое присутствие мешает исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения, последний имеет право ходатайствовать перед органом, назначившим экспертизу, об отмене разрешения указанному участнику процесса присутствовать при производстве судебной экспертизы .

Составление экспертного заключения.

На основании проведенных исследований, с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов, дают письменное заключение и подписывают его. Подписи эксперта или комиссии экспертов удостоверяются печатью экспертного учреждения . Заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. В заключении должны быть отражены:

— время и место производства экспертизы;

— основания производства экспертизы;

— сведения об органе или о лице, назначившем экспертизу;

— сведения об экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство экспертизы;

— предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации) ;

— вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов;

— объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства экспертизы;

— сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве экспертизы;

— содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

— оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам;

— материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. Документы, фиксирующие ход, условия и результаты исследований, хранятся в экспертном учреждении. По требованию органа или лица, назначивших экспертизу, указанные документы предоставляются для приобщения к делу.

Общие требования к содержанию экспертного заключения (отчета) об оценке отражены в ст. 11 и ст.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В случае если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение (экспертная инициатива).

В соответствии с действующим законодательством Эксперт обязан явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого назначена экспертиза, его представитель, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в деле, их представители. В случае если экспертиза назначена по инициативе суда, первым задает вопросы эксперту истец, его представитель. Судьи вправе задавать вопросы эксперту в любой момент его допроса.

Строительно-техническая экспертиза. Судебная экспертиза.

Что такое «экспертиза», ее виды, и что такое «строительно-техническая экспертиза»?

Экспертиза — это исследование, производимое специально привлекаемым для этого лицом — экспертом, обладающим требуемыми знаниями, которыми её инициаторы не обладают.
Экспертиза производится с целью разрешения спорных ситуаций, установления интересующих фактов.

Какие нормативно-правовые документы регламентируют работы по проведению строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы.

Прав овыми документами регламентирующими назначение и состав работ по строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы являются:
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 25.9., 29.4.;
2. Административный процессуальный кодекс РФ, статьи 82, 83, 84, 85, 86, 87;
3. Гр а жданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87;
4. Уголовный процессуальный кодекс РФ, статьи 195, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 204, 205, 206, 207;
5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ, статьи 82, 83, 84, 85;
6. Постановление от 4 апреля 2014 г. N 23. О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе;
7. Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации».

Какие нормативно-правовые документы регулируют экспертную деятельность

Основн ыми нормативно-правовыми документами регулирующими экспертную деятельность являются:
1. Административный процессуальный коде кс РФ, статьи 83;
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79;
3. Уголовный процессуальный кодекс РФ, статьи 195.

В каких случаях необходима строительно-техническая экспертиза или судебная экспертиза

Строительно-техническая экспертиза, а также судебная экспертиза проводится в следующих случаях:
1. При необходимости зафиксировать документально техническое состояние зданий, сооружений, строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (в том числе для суда);
2. При необходимости установить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных и отделочных работ (в том числе для суда);
3. При необходимости определить и зафиксировать величину физического износа зданий, сооружений, строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (в том числе для суда);
4. При необходимости определить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) работ по разработке проектной и рабочей документации (в том числе для суда);
5. При необходимости зафиксировать объем и определить стоимость выполненных, невыполненных, некачественно выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных, отделочных, а также проектных работ (в том числе для суда);
6. При необходимости определить степень, объем и стоимость причиненного ущерба при пожарах, заливах, стихийных бедствиях и пр. (в том числе для суда);
7. При необходимости выполнения рецензий на заключения и отчеты прочих организаций и лиц (в том числе для суда) ;
и пр.

Задачи строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы

В зависимости от поставленной цели, в задачи строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы может входить:
1. Получ ение основания для выделения средств на ремонтно-восстановительные мероприятия (в т.ч. через суд);
2. Определ ение технического состояние здания или сооружения перед покупкой или арендой;
3. Получ ение основания для проведения ремонтно-восстановительных работ (в т.ч. через суд);
4. Подтве р ждение документально качества выполненных строительно-монтажных, отделочных и монтажных работ перед заказчиком (возможно использование в суде);
5. Установ ление виновных в низком качестве выполненных работ (в т.ч. для суда);
6. Взыск ание средств с виновных за некачественно выполненные или не выполненные работы (в том числе через суд);
7. Взыск ание средств с лиц, чьи действия привели к ухудшению технического состояния или аварийному состоянию конструкций, зданий, сооружений и пр. (в том числе через суд);
8. Установ ление величины и подтверждение факта растраты средств (в т.ч. для суда);
9. Вв од здания или сооружения в эксплуатацию через суд;
10. Прове дение планового освидетельствования зданий, сооружений, конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей;
11. Прове дение освидетельствования зданий, сооружений, конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей по предписанию органов, уполномоченных на проведение инспекционных проверок за эксплуатацией и надзором;
12. Установ ление виновных в причинении ущерба в следствии пожара, залива и пр. (в т.ч. для суда);
13. Взыск ание средств с лиц, виновных в причинении ущерба вследствие залива, пожара и пр. (в т.ч. через суд);
14. Установ ление безопасности и допустимости проведения мероприятий по перепланировке в помещениях, монтажу и демонтажу отдельных конструкций (в т.ч. для суда);
15. Установ ление виновных в ухудшении качества пребывания в помещениях, увеличения уровня шума, ухудшения или прекращения воздухообмена, повышения влажности и пр. (в т.ч. для суда);
16. Установ ление причины аварий и разрушений зданий, сооружений, строительных конструкций при выполнении строительно-монтажных работ и их эксплуатации (в т.ч. для суда);
17. Установ ление причины несчастных случаев во время выполнения строительно-монтажных работ, а также эксплуатации зданий, сооружений, конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (для суда);
18. Установ ление виновных в произошедших несчастных случаях во время выполнения строительно-монтажных работ, в процессе эксплуатации эксплуатации зданий, сооружений, конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей (для суда).
19. Установ ление и документальная фиксация выполнения (не выполнения) взятых на себя обязательств контрагентами по проведению строительно-монтажных, изоляционных, отделочных работ, поставкам оборудования, материалов, конструкций и пр.;
и пр.

Этапы проведения строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы

Строительно-техническая экспертиза, а также судебная экспертиза проводится в четыре этапа:
— получение оснований для проведения экспертизы;
— подготовка к проведению экспертизы;
— предварительная (визуальная) экспертиза;
— детальная (инструментальная) экспертиза.

Последовательность действий и состав работ на каждом этапе включают:

Сроки проведения строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертиз

Что Вы получите в результате проведенной строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы

Для чего необходимы результаты строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы

Срок действия результатов строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы

В целом, законодательно не установлен срок действия строительно-технической экспертизы. Следовательно, заключение эксперта не имеет ограничений по сроку действия и будет иметь силу в любое время.
Однако, следует учесть что, экспертиза выполненная для суда имеет практическую ценность только в формате рассматриваемого дела, т.е. до того момента пока решение суда не вступит в силу.
Кроме того, бывают исключения, когда необходимо выполнить рецензию (обновить число и содержание) имеющегося заключения или провести новую экспертизу. Это относится к ситуациям, когда проводится экспертиза объекта, параметры которого меняются со временем. Срок действия такой экспертизы ограничен периодом до изменения состояния объекта.
Примерами подобных ситуаций являются:
— строящееся здание или сооружение;
— аварийное состояние здания или сооружения.

Строительно-техническая экспертиза — пошаговая инструкция как провести строительно-техническую экспертизу за 7 шагов + профессиональная помощь в проведении экспертизы

Приветствую читателей сайта «ХитёрБобёр»! С вами Мария Даровская.

Наш сегодняшний материал посвящен строительно-технической экспертизе. Такое исследование проводится, когда необходимо проверить работу строителей и определить, насколько здание соответствует техническим и строительным нормативам. Ещё одна цель проведения — выяснить реальную стоимость строительного объекта и сравнить его с той, что заявлена в документации.

Читаем материал до конца — в финале вас ждёт обзор наиболее компетентных в РФ компаний,которые проведут профессиональную строительную экспертизу на выгодных для заказчика условиях.

Готовы? Тогда поехали!

1. Что такое строительно-техническая экспертиза и когда она может понадобиться

Строительно-техническая экспертиза проводится на любой стадии строительства какого-либо объекта недвижимости и после его завершения.

Дадим определение понятию.

Строительно-техническая экспертиза — это комплекс мероприятий, которые проводятся с целью определить стоимость возведения здания, его качество и устойчивость. Также исследуют эффективность строительства, причины разрушения здания, возможности провести перепланировку объекта.

Процедура применяется для домов, материалов, документации, оборудования, зданий, сооружений.

Экспертизу проводят:

  • для контроля работы строителей;
  • проведения и контроля расчетов;
  • выявления нарушений;
  • оптимизации.

Экспертное заключение предъявляют для рассмотрения в суды и правоохранительные органы. Часто инициатором процедуры выступает суд. Делает он это по ходатайству одной из сторон. Экспертный отчет при этом выступает как доказательство по делу. Советуем прочитать статью Судебная экспертиза, чтобы глубже разобраться в этой теме.

Назначить экспертизу могут на стадии предварительного расследования для выявления механизма аварии или установления финансовой обоснованности проекта.

Если экспертиза выявит нарушения безопасности при строительстве или ремонте, закон предусматривает за это уголовную ответственность согласно статье 216 УК РФ.

Если вы хотите узнать больше о независимых исследованиях, мы подготовили для вас материал «Независимая экспертиза».

Гражданская ответственность имеет место при спорах по вопросам аренды жилой и коммерческой недвижимости, раздела недвижимости на доли, правомерности возведения зданий или сооружений.

Для работы эксперта нужны:

  • постановление суда или заявка от заказчика;
  • документы, подтверждающие право собственности;
  • техдокументация объекта;
  • информация об объекте оценки.

Пример

Строительные компании нередко нарушают условия договора купли-продажи. Если купленный объект оказался ненадлежащего качества, и этот факт не был заранее оговорен, то покупатель может подать иск на основании экспертизы.

В таких случаях требуют расторгнуть договор, или снизить цену, или ликвидировать недостатки за счет продавца.

Дополнительная информация — в статье Судебная строительная экспертиза.

2. Какие бывают виды строительно-технических экспертиз — 7 основных видов

Рассмотрим основные разновидности строительно-технической экспертизы.

Вид 1. Экспертиза качества монтажно-строительных работ

Эта экспертиза нужна, чтобы исключить необоснованное удорожание строительства здания, а также аварийные ситуации. Экспертиза качества активно используется для защиты прав в суде.

Экспертиза монтажа и строительства проходит в три этапа:

  1. Проверка соответствия постройки строительным нормативам и проектным документам.
  2. Определение прочности материалов методами неразрушающего контроля.
  3. Получение техотчета, имеющего юридическую силу.

Когда заказывают экспертизу качества монтажно-строительных работ:

  • постройка не соответствует проекту;
  • претензия к качеству выполнения отдельных участков работ;
  • проявление дефектов после завершения строительства;
  • при подозрениях на завышение стоимости;
  • если заказчик отказался оплачивать работы;
  • при спорах заказчика и подрядчика.

Экспертиза выявит законность разрешающих документов, соответствие работ требованиям технадзора, подлинность отчетной документации, объем фактических работ.

Вид 2. Экспертиза технического состояния конструкций

Эта разновидность экспертизы выявляет и определяет характер и последствия повреждений и дефектов конструкций, а также причины, их вызвавшие.

Экспертиза техсостояния конструкций нужна для:

  • выявления, в каком состоянии находятся конструкции и имеют ли они дефекты;
  • увеличения нагрузки на существующие конструкции;
  • выявления ослабленности здания;
  • оценки состояния конструкций при возобновлении приостановленного строительства;
  • подтверждения необходимости капитальных работ;
  • оценки степени физического износа здания или его элементов;
  • изменения назначения здания;
  • определения капитальности строения;
  • подготовки к использованию.

Проведение своевременной экспертизы техсостояния конструкций позволит сократить затраты на ремонтные работы, продлить срок эксплуатации объекта.

Вид 3. Экспертиза настоящей стоимости строительных объектов

Этот вид экспертного исследования проводят при разногласиях между заказчиком и подрядчиком по поводу фактически выполненных и документально-зафиксированных работ.

Экспертиза актуальна, когда заказчик отказывается оплачивать выполнение подряда или когда заказчик считает, что в актах указано больше работ, чем выполнено на самом деле.

Экспертиза строительных документов поможет установить истину и разрешить конфликт.

Ознакомьтесь с материалом Независимая оценка , если хотите изучить эту тему подробнее.

Вид 4. Экспертиза по фактическому определению порядка пользования сооружением

Эта экспертиза подразумевает разделение общей долевой стоимости для всех участников.

Чаще всего это судебная экспертиза, поскольку порядок использования сооружения почти никогда не определяется путем мирных переговоров. В большинстве случаев — это конфликтный вопрос.

О том, как оценить квартиру, читайте соответствующую публикацию.

Вид 5. Замер вибраций и шума в здании

Шум и вибрации при определенной частоте и интенсивности вредят здоровью человека — снижают работоспособность, концентрацию, приводят к травмам, расшатывают нервную систему. Экспертиза шума и вибраций относится не только к строительному, но и к экологическому направлению исследований.

Уровень шума и вибраций исследуют в жилых, производственных и административных зданиях, в квартирах (читайте также Экспертиза промышленной безопасности).

Вид 6. Экспертиза деревянных домов

Исследование деревянных домов проводят при завершении строительных работ или чтобы выявить необходимость ремонта. Также экспертизу проводят перед покупкой или продажей дома. Актуальность этого вида экспертизы увеличивается из-за постоянного роста спроса и предложения на дома из дерева.

Посмотрите также материал Оценка дома.

Вид 7. Экспертиза смет и проектов

Экспертиза проектно-сметных документов устанавливает, соответствуют ли бумаги требованиям Ростехнадзора, экологическим и санитарным нормам, стандартам безопасности и другим нормативам.

Экспертиза проводится для многоквартирных зданий, частных домов, промышленных строений, офисных и административных объектов, торговых и развлекательных комплексов при реконструкциях, внесении изменений, при ликвидации или заморозке. Экспертиза проектов и смет может анализировать как весь объект целиком, так и его части.

Читайте статью по близкой тематике — Независимая экспертиза квартиры.

3. От чего зависит стоимость строительно-технической экспертизы — ТОП-4 главных фактора

Перечислим главные факторы, влияющие на стоимость экспертных работ.

Фактор 1. Размеры объекта и его расположение

Чем больше размеры объекта, который клиент хочет подвергнуть строительно-технической экспертизе, тем выше будет цена этой услуги, поскольку объём работ пропорционально повышается. Роль играет и удаленность объекта. Цена на услугу возрастет, если здание расположено далеко от города.

Фактор 2. Количество проводимых исследований на объекте

Количество проводимых исследований серьезно повлияет на цену услуги. Чем больше работ для экспертизы нужно провести, тем дороже обойдется мероприятие. На каждое исследование в разных проектных бюро свои расценки.

Фактор 3. Срочность проводимой проверки

Сроки влияют на стоимость любой экспертизы. Но строительно-техническое исследование — трудоемкая процедура. А потому чем сильнее заказчика поджимают сроки, тем выше будет цена экспертизы.

Фактор 4. Затраты на транспорт, оборудование и инструменты

Для проведения процедуры эксперту нужно использовать спецоборудование и инструменты, а также личный транспорт или транспорт экспертной компании. Все это сказывается на цене услуг.

В таблице мы привели выгоду от применения инженерно-технического аудита для различных участников процесса:

Экспертиза строительно техническая: Суть, задачи, право на проведение

При рассмотрении споров, вытекающих из договоров строительного подряда, нередко возникает потребность в решении вопросов, требующих специальных познаний, следовательно, в проведении экспертизы.

Целью проведения строительно-технической экспертизы является устранение противоречий в представленных сторонами документах, а также разногласий по вопросам определения качества, объемов и стоимости выполненных работ.

В ряде случаев заказчик, не оспаривая наличие задолженности за выполненные работы, объясняет неоплату наличием недоделок и недостатков.

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача-приемка работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт может быть признан имеющим юридическую силу, если мотивы отказа соответствующей стороны от подписания акта являются необоснованными.

Необходимость установления фактического наличия оснований, по которым заказчик вправе уклониться от приемки (обнаруженные недостатки исключают возможность использовать результат работы для цели, указанной в договоре, и к тому же ни подрядчик, ни заказчик устранить недостатки не могут), также вызывает потребность в проведении экспертизы.

В соответствии с п. 2 ст. 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в период эксплуатации объекта в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта, неправильной его эксплуатации или ненадлежащего ремонта объекта.

В связи с этим возникает необходимость определения причин появления недостатков, а при наличии у заказчика права на их самостоятельное устранение (п. 1 ст. 723, ст. 397 ГК РФ) — определения размера затрат заказчика на устранение недостатков.

Разновидности строительно-технической экспертизы:

— экспертиза градостроительной и проектной документации;

— экспертиза порядка составления и утверждения проектной документации;

— экспертиза результатов выполнения инженерно-строительных изысканий;

— строительная экспертиза (определение объема, качества и недостатков выполненных работ);

— ценообразование в строительстве;

— технология строительного производства;

— утрата эксплуатационных свойств объекта в результате пожара или иного повреждения конструкций.

2. Объект исследования

Объекты, исследуемые экспертом-строителем, весьма разнообразны по своим природным и техническим характеристикам, функциональному назначению.

К объектам исследования строительного производства и эксплуатации строительных объектов относятся:

1. Проектирование промышленных и гражданских зданий, строений и сооружений. Проектирование строительных комплексов. Порядок составления и утверждения проектной документации.

2. Технология строительного производства.

3. Эксплуатация строительных объектов.

4. Ценообразование в строительстве.

5. Наиболее распространенные причины разрушения зданий, строений и сооружений; причины полной или частичной утраты эксплуатационных свойств строительных объектов.

6. Нормативно-техническая литература, регламентирующая порядок производства строительно-монтажных работ, эксплуатации строительных объектов, ведения ремонтно-восстановительных работ в строительстве.

7. Нормативно-техническая и специальная литература, содержащая положения по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии в строительстве.

8. Нормативная и специальная литература, содержащая положения, связанные с вопросами владения и пользования недвижимостью градостроительной и жилищной сферы.

9. Специальная литература, содержащая положения, связанные с вопросами ценообразования в строительстве.

10. Методы определения качественных и количественных характеристик строительных объектов при проведении исследований во внесудебной сфере.

3. Вопросы, включаемые судом в определение о назначении экспертизы

Основными трудностями, с которыми сталкиваются судьи при назначении строительно-технической экспертизы, являются правильное формулирование вопросов, выносимых на разрешение эксперта, сложность в определении объектов исследования и исходных данных, подлежащих предоставлению в распоряжение эксперта.

Вопросы, которые могут быть поставлены перед экспертами, зависят от категории спора, рассматриваемого арбитражным судом по договору строительного подряда.

При наличии между сторонами разногласий и противоречий в представленных ими документах по вопросу объема выполненных работ на разрешение эксперта могут быть поставлены следующие вопросы:

— имеет ли место фактическое выполнение объемов работ, которые указаны в актах сдачи-приемки работ;

— каковы объемы и стоимость фактически выполненных работ исходя из расценок, согласованных сторонами в сметном расчете к договору (либо, при отсутствии в договоре условия о цене или способах ее определения, исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы)?

При наличии между сторонами разногласий по вопросу качества выполненных работ:

— соответствуют ли работы (перечень, документ), проведенные в ходе капитального строительства (улучшений) объекта недвижимости в натуре, условиям договора, требованиям СНиП, проектно-сметной документации; если нет, то какие именно имеются отступления от указанных требований, ухудшающие качество работ;

— являются ли эти отступления следствием нарушения технологии выполнения работ в процессе строительства и отделки либо имеющиеся недостатки вызваны другими причинами;

— каков объем фактически выполненных строительно-монтажных (иных) работ;

— какие виды работ выполнены с надлежащим качеством в соответствии с договором и строительными нормами и правилами;

— каковы их объем и стоимость;

— какие виды работ выполнены некачественно;

— каковы их объем и стоимость;

— каковы перечень и стоимость устранения недостатков некачественно выполненных работ?

Вопросы, которые могут быть поставлены на разрешение эксперта при отказе либо уклонении заказчика от подписания акта сдачи-приемки работ и необходимости в связи с этим оценки судом обоснованности мотивов отказа от подписания акта:

— имеет ли место фактическое выполнение объемов работ, которые указаны подрядчиком в одностороннем акте;

— соответствует ли качество выполненных работ условиям договора подряда, а также требованиям строительных норм и правил;

— при установлении недостатков выполненных работ необходимо определить, исключают ли обнаруженные недостатки возможность использования результата работы для цели, которая указана в договоре, могут ли быть эти недостатки устранены подрядчиком или заказчиком либо третьими лицами?

При решении вопроса об ответственности подрядчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, перед экспертом могут быть поставлены следующие вопросы:

— имели ли место отступления от требований специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования объектов данного вида;

— каков размер убытков, причиненных заказчику ненадлежащим выполнением работ?

Документы, которые необходимо предоставить в распоряжение эксперта для проведения указанных разновидностей экспертизы:

— договор строительного подряда;

— проектно-сметная документация (общая пояснительная записка, чертежи AC, OB, согласование проекта, исполнительные съемки);

— акты сдачи-приемки работ;

— акты на скрытые работы, акты пооперационного контроля качества;

— журнал производства работ;

— документ, фиксирующий недостатки выполненных работ.

При повреждении объекта.

Предметом исследования строительно-технической экспертизы в данном случае является определение технической возможности проведения ремонта (восстановления) поврежденного объекта либо его отдельных помещений и величины затрат, необходимых для устранения повреждений, образовавшихся на конструктивных элементах в результате протечки, пожара и иного повреждения конструкций.

При рассмотрении дел, связанных с разрушающим воздействием на строительный объект, перед экспертом могут быть поставлены следующие вопросы:

— какие имеются повреждения, связанные с тем или иным разрушением;

— имеется ли техническая возможность ремонта (восстановления) поврежденного здания (строения, сооружения) либо его отдельных помещений;

— если такая возможность имеется, то какова величина затрат, необходимых для ремонта (восстановления) пострадавшего строительного объекта (его части);

— если такой возможности нет, то какова стоимость строительного объекта (его части) до происшествия (залива, пожара и пр.)?

Если объект не восстановлен после происшествия, необходимы следующие объекты исследования:

— собственно объект, возможность его исследования;

— технические паспорта объектов по состоянию до их повреждения, протоколы, акты осмотра места происшествия.

В случае когда на момент производства экспертизы объекты восстановлены, необходимо дополнительно предоставлять данные, установленные в судебном порядке:

— технические паспорта исследуемого объекта по состоянию до и после происшествия;

— полный перечень поврежденных конструктивных элементов, материалов, изделий, их объемы и площади с указанием литер зданий, номеров помещений согласно планам бюро технической инвентаризации.

При определении причин аварий, связанных с затоплениями, объектами исследований являются:

— собственно объект недвижимости;

— схемы прохождения магистральных и присоединительных сетей подачи теплоснабжения (ТС) и горячего водоснабжения (ГВС) эксплуатируемых организаций с указанием границ балансовой принадлежности, трубопроводы, конструкции сетевых прокладок, попутные дренажи, каналы, бесканальные прокладки, данные по грунту, гильзы, кожухи и т.п. с выделением и нанесением контура каждого участка исследуемого объекта;

— копии информационных документов о ремонтно-испытательных мероприятиях в исследуемый период, проводимых на указанных сетях;

— план подвала с указанием помещений, подвергшихся затоплению, мест ввода теплонесущих сетей ТС и ГВС, планы других необходимых помещений объектов недвижимости, непосредственно связанных с затоплением.

Для разрешения данных дел рекомендуется рассматривать вопросы в следующей формулировке.

1. Какие дефекты имеются в результате затопления?

2. Какова причина их образования?

3. Какова причина затопления (залития)?

4. Какова стоимость устранения дефектов, восстановительного ремонта?

Возможности данного вида экспертиз.

При проведении строительно-технической экспертизы эксперт устанавливает соответствие фактического объема и качества выполненных строительно-монтажных или ремонтных работ условиям договора и строительным нормам и правилам; при обнаружении отступлений от договора и требований СНиПа определяет причины их возникновения.

При проведении исследований, связанных с повреждением объекта, эксперт определяет стоимость ремонтно-восстановительных работ, связанных с возмещением ущерба после пожара, залития или иного повреждения объекта недвижимости, устанавливает причины аварий, связанных с затоплениями.

В статье использовались материалы с сайтов: http://www.aif.ru/boostbook/stroitel-no-tekhnicheskaja-iekspertiza.html, http://www.expertise.ru/documents/statKukushkin1.shtml, http://tse.expert/what-we-do/examination/, http://hiterbober.ru/legal-assistance/kak-provesti-stroitelno-tehnicheskuyu-ekspertizu.html, http://acentrum.ru/Content/stroiteljno-tehnicheskaya-ekspertiza/64,

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий