Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Комментарий к Ст. 91 ЖК РФ

1. В комментируемой статье указаны основания выселения граждан из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

2. Первое из них — использование жилого помещения не по назначению. Согласно ст. 17 ЖК РФ жилые дома и жилые помещения предназначаются для проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве специализированных домов и жилых помещений. Это означает, что основное предназначение жилого помещения состоит в возможности удовлетворения потребности человека использовать его в качестве места проживания. Допускается (без перевода жилого помещения в нежилое) использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами в случаях, когда это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Общее абсолютное ограничение для использования жилья не для проживания в нем состоит в невозможности предоставлять его для нужд промышленного характера.

Анализируя пределы возможного использования жилого помещения не только в качестве жилого, допустимо прийти к выводу о том, что использование его не по назначению может выражаться в размещении каких-либо учреждений, офисов, складов и т.п., т.е. в фактическом превращении жилых помещений в нежилые.

Верховный Суд РФ в п. 39 Постановления Пленума от 2 июля 2009 г. N 14 указал, что «под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 — 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое».

Выселение без предоставления другого жилого помещения в силу использования жилого помещения не по назначению также возможно в случае систематических противоправных действий проживающих в нем граждан.

3. Второе основание — систематическое нарушение прав и законных интересов соседей. Наиболее часто встречающимся на практике основанием выселения без предоставления гражданам другого жилого помещения является нарушение правил пользования жилыми помещениями, которое делает невозможным для других проживание с виновным в одной квартире или в одном доме.

Жилищный кодекс РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность выселения бывших членов семьи нанимателя при систематическом нарушении прав и законных интересов граждан, совместно с ним проживающих.

Вместе с тем прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка пользования жилым помещением и порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения. Следовательно, такие граждане фактически становятся по отношению друг к другу соседями.

Таким образом, поскольку комментируемая статья предусматривает выселение граждан в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, то, следовательно, по требованию заинтересованных лиц бывший член семьи нанимателя может быть выселен в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, если он противоправным поведением делает невозможным для других проживание с ним в одном жилом помещении (квартире).

4. Третье основание — бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допускающее его разрушение.

Разрушение или порча жилого помещения является нарушением обязанности граждан бережно относиться к дому, в котором они проживают, соблюдать правила пользования жилыми помещениями. Закон специально оговаривает то обстоятельство, что действия по разрушению или порче занимаемого жилья должны быть не эпизодическими. Именно целенаправленные, постоянные действия по разрушению жилья могут послужить причиной для выселения проживающих в нем граждан. Под разрушением или порчей жилого помещения, являющимися основанием для выселения, в юридической литературе понимают действия, направленные на повреждение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарного оборудования и т.п.) либо на их уничтожение .
———————————
См.: Жилищное законодательство: Комментарий / Под ред. В.Ф. Яковлева, П.И. Седугина. М., 1991. С. 286.

Применение этого основания выселения требует систематичности противоправных действий, виновного поведения лица и безрезультатности применения мер предупреждения в отношении виновного лица.

Обязательное условие, без которого нельзя требовать выселения лица без предоставления ему другого жилого помещения, — систематичность, т.е. неоднократность неправомерных действий нанимателя, членов его семьи или иных проживающих в жилом помещении граждан (поднанимателей, временных жильцов, за действия которых несет ответственность наниматель).

Представляется, что однократное, хотя и грубое, нарушение правил пользования жилыми помещениями не может вести к выселению без предоставления другого жилого помещения.

Еще одно необходимое условие для постановки вопроса о выселении нарушителя связано с выяснением того, являлось ли поведение гражданина виновным.

Для принятия решения о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения необходимо установить, применялись ли к лицу меры предупреждения, оказавшиеся безрезультатными. Такими мерами могут быть письменные предупреждения наймодателя о необходимости прекращения противоправного поведения, а также о возможном его последствии. При этом важно и то, назначал ли наймодатель нанимателю и членам его семьи срок для устранения этих нарушений.

Жилищный кодекс РФ не содержит норму, устанавливающую форму предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основанию, предусмотренному ч. 1 комментируемой статьи, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

5. Выселение нанимателя без предоставления другого жилого помещения по основаниям, указанным в ч. 1 комментируемой статьи, возможно только в случае, когда наниматель жилого помещения и (или) члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранили эти нарушения.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14 (п. 39) говорится, что «в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями».

6. Часть 2 комментируемой статьи называет в качестве еще одного основания для выселения без предоставления гражданам другого жилого помещения лишение родительских прав, следствием которого является невозможность проживания лиц, лишенных родительских прав, с их детьми.

Суд при вынесении решения о выселении граждан, лишенных родительских прав, выясняет вопрос о возможности совместного проживания этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав. В случае, когда проживание граждан, лишенных родительских прав, совместно с детьми признано судом невозможным, названные граждане выселяются из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Жилищным законодательством не предусмотрено выселение родителя, лишенного родительских прав, чье совместное проживание с ребенком признано судом невозможным, из общежития. Положения ч. 2 комментируемой статьи в части выселения без предоставления другого жилого помещения распространяются только на граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма.

7. Выселение без предоставления гражданам другого жилого помещения не ограничивается основаниями, перечисленными в комментируемой статье. Без предоставления другой жилой площади могут быть выселены лица, произведшие самовольные переустройство и (или) перепланировку (см. комментарий к ст. 29 ЖК).

8. Выселение без предоставления другого жилого помещения производится в отношении граждан, самоуправно занявших жилое помещение.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Он предполагает принятие решения о предоставлении жилого помещения в соответствии с очередностью гражданину, нуждающемуся в жилом помещении. На основании принятого решения гражданин заключает договор социального найма.

Таким образом, вселению в жилое помещение на законных основаниях предшествует принятие надлежаще оформленного решения о предоставлении жилого помещения.

Следует заметить, что норма о выселении граждан, самоуправно занявших жилые помещения, в настоящем Кодексе отсутствует. Однако это не лишает права законного владельца жилого помещения предъявить требование о выселении указанных граждан.

В данном случае следует вести речь о негаторном иске. В ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. Те же требования об устранении нарушения права может предъявить и лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК).

Таким образом, орган государственной власти, орган местного самоуправления, унитарное предприятие или учреждение, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд, вправе по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ст. ст. 304, 305 ГК), предъявить иск о выселении без предоставления другого жилого помещения граждан, самоуправно занявших жилое помещение.

72.Выселение из жилых помещений без предоставления другой жилой площади.

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематическинарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением,допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане,лишенные родительских прав, еслисовместное проживаниеэтих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав,признано судом невозможным.

73.Выселение из жилых помещений (основания, условия и порядок).

В соответствии со ст. 688 ГК «Последствия расторжения договора найма жилого помещения»: В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Ст. 867 ГК «Расторжение договора найма жилого помещения»: 1. Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателяза три месяца.

2. Договор найма жилого помещения может быть расторгнутв судебном порядкепо требованию наймодателяв случаях:

невнесения нанимателем платыза жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещениянанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнутв судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

еслипомещение перестает быть пригоднымдля постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

4. Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещениене по назначениюлибо систематическинарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертымпункта 2настоящей статьи.

В соответствии с ЖК РФ:

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещенийпо договорам найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещенияпо договору найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

72.Выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещениябез предоставления другого жилого помещения:

1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематическинарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением,допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

2. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, еслисовместное проживаниеэтих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав,признано судом невозможным.

Выселение, по каким бы основаниям и в каком бы порядке оно ни производилось, во всех случаях относится к принудительным мерам государственно-правового воздействия. В тоже время выселение далеко не всегда можно квалифицировать как санкцию и тем более как меру правовой ответственности (например, если дом подлежит сносу, но гражданин не освобождает его, считая, что предоставляемое ему другое помещение не является благоустроенным и возникший спор подлежит разрешению в судебном порядке и т.д.).

Выселение из помещения без предоставления другого жилья

Жизнь в квартире, даже собственной приватизированной, порой прерывается выселением. Иногда требуется располагать актуальной информацией о причинах выселения и органах власти, которые имеют на это право.

Когда выселяют?

Подавать заявление в суд по поводу выселения можно по нескольким причинам:

  • систематическая неуплата за пользование светом, газом, водой, теплом;
  • разрушение жилья, которое произошло умышленно;
  • если наниматель использует жилье не по назначению (не живет там, а работает, то есть, квартира для него офис, склад и т.п.);
  • если меняется собственник недвижимости;
  • если произошел разрыв родственных связей – развод;
  • нарушение прав и покоя соседей, которое происходит систематически.

Заключение суда о выселении из жилья должно быть принято, согласно законодательству. Он руководствуется статьями 85, 86 и 90 жилищного кодекса РФ.

Статья 85. Выселение граждан из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

  1. Дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
  2. Жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
  3. Жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение.
  4. Жилое помещение признано непригодным для проживания.
  5. В результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
  6. Жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

Статья 86. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

О том, как происходит выселение из общежития, читайте здесь.

Выселение собственника

Многие считают, что приватизировав жилье, они получают право жить в нем вечно, не бояться того, что нарушая гражданское право и Конституцию государства, они могут быть выселены, если окружающие люди решаться пожаловаться в соответствующие инстанции и в суд. Только суд может выселить собственника жилья. Выселение собственника жилья возможно в таких случаях:

  • помещение используется не по назначению (как офис, склад, цех и т.д.). Деятельность, которая ведется в квартире, мешает окружающим гражданам осуществлять свои права. Соседи вправе собрать бумаги, доказывающие противозаконную деятельность жильцов и подать все эти сведения в суд;

  • если квартира была продана и уже произошла регистрация права собственности на нового собственника. Смена хозяина – это причина к выселению предоставления другого жилья (часть 2 статьи 292 ГК).Выселиться и сняться с учета должны все члены семьи предыдущего хозяина. Обычно в договоре купли-продажи не прописывают, когда должны бывшие хозяева освобождать помещение, но законодательством подразумевается, что это происходит после того, как право зарегистрировано на другого человека. Если же бывшие хозяева или члены их семьи не хотят выселяться или сниматься с учета добровольно, то это снова делается только через суд;

О том как выселить квартирантов, которые не платят за проживание можно прочитать здесь.

Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения

  1. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
  2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
  3. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения.
  4. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
  • незаконная перепланировка жилья – также по решению суда, с предоставлением доказательств;
  • выселение бывшего супруга, если брачные отношения расторгнуты официально. Но в этом случае суд может или обязать одного из супругов обеспечить жильем другого супруга первым, или дать одному из них право временно пользоваться совместной жилплощадью. До приобретения нового жилья.

Выставление из муниципального жилья

Часто жильцы являются нанимателями по договору социального найма. Следовательно, арендодатель имеет право выселить нанимателя, но только по решению суда и при наличии весомых доказательств и причин для этого.

Для выселения из социального жилья без предоставления другой жилплощади могут быть следующие основания:

  • окончание срока действия договора найма и не продление его вовремя;
  • если жильцы покинули жилье без уведомления до окончания срок действии договора на длительный срок;
  • в случае лишения родительских прав и по решению суда не возможность проживания лиц совместно с детьми;
  • если помещение используется не по назначению;
  • нарушают покой и права других систематически.

Расселение бывших супругов

Никогда не думаешь, что придется делить жилье с самыми дорогими людьми. Но никто не застрахован от разводов. И вот тогда встает вопрос, а как делить недвижимость? Выселить бывшего теперь члена семьи, который был собственником жилья, можно. Но стоит учитывать, как данная квартира или дом были приобретены.

Основанием для выселения бывшего супруга могут быть только в том случае, если недвижимость была получена по наследству, в дар или куплена до брака. Тогда через суд можно доказать и выселить бывшего члена семьи. Если же помещение было куплено уже в браке на совместные средства, тогда выселить бывшего члена семьи без предоставления жилья невозможно.

Порядок действий

То, что любое выселение не может быть проведено без решения суда, это факт вполне понятный. Если к вам приходят собственники жилья и говорят, что вам нужно покинуть его (но срок договора еще не окончен), то вы имеете полное право потребовать письменного уведомления о том, что вас просят выселиться.

В этом уведомлении должна быть указана причина выселения до срока окончания действия договора.

Если вы сами являетесь собственником, а жильцы действительно нарушают правила проживания, тогда один из этапов – уведомление, где вы сообщаете сроки, в которые они должны устранить неполадки с жильем, выехать. В большинстве ситуаций уведомление остается без внимания. Но этот этап обязателен.

Следующий и единственный действенный этап – это исковое заявление по месту нахождения помещения. Оно подается в суды общей юрисдикции образцу, который можно взять в любой юридической организации, и пакета сопровождающих документов.

В иске обязательно указывают:

  • данные о суде и о том, кто подает иск с местом проживания ответчика и самого истца;
  • меры, которые были ранее предприняты истцом в отношении ответчика, с приложением всех документов, которые подтверждают причину обращения (справки о долгах в коммунальные службы, сведения соседей, акты о состоянии помещения и т.п.);
  • самостоятельны анализ истца ситуации, которая сложилась в помещении и из чего стали очевидны нарушения;
  • требование истца о выселении жильцов без предоставления другого жилья.

К иску прилагают также документы:

  • документ о праве собственности;
  • лицевой счет;
  • документы на жилье;
  • письменные доказательства причин выселения (показания справки, акты);
  • выписку из домовой книги;
  • свидетельство о разводе, если причина выселения – незаконное проживание бывшего супруга.

Выселить из квартиры могут и собственника, и нанимателя, поэтому не стоит забывать о законах и Гражданском Кодексе РФ. Если правильно относиться к своему жилью, использовать его по назначению и вовремя вносить оплату за коммунальные услуги, то никаких проблем и угрозы выселения не возникнет.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья

Существует четыре ситуации, когда по судебному решению допускается выселение из жилого помещения без предоставления жилья.

Следует различать фактическое и юридическое выселение.

Фактическое выселение, это создание условий, при которых человек не может войти в жилое помещение и пользоваться им. Характеризуется сменой замков, установкой заборов и ограждений, моральным давлением и применением силы. Чаще всего, физическое выселение является незаконным и связано с самоуправными действиями.

Юридическое выселение, это принятие вступившего в законную силу судебного акта, на основании которого человек лишается права пользования квартирой, комнатой, домом. При отказе выселиться добровольно, допускается принудительное выселение из жилого помещения, силами службы судебных приставов.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья осуществляется если:

  • сменился собственник жилья
  • жилец перестал быть членом семьи собственника
  • инициатива принадлежит наймодателю — собственнику муниципального жилья
  • жилец утратил право пользования жилым помещением

Рассмотрим каждое основание для выселения подробнее.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья, новым собственником:

Если квартира, комната, дом или другое жилое помещение поменяли владельца, то прежний собственник и члены его семьи утрачивают право пользования жильем.

Соответствующие положения закреплены в статье 292 Гражданского Кодекса РФ.

Оснований для смены собственника может быть множество: продажа, дарение, мена, погашение ипотечного кредита, переход по наследству. И в большинстве случаев, право пользования жилым помещением у старого собственника и членов его семьи прекращается, с момента государственной регистрации собственности за новым владельцем.

Не является поводом, для сохранения за собой права пользования жильем, факт длительного проживания в квартире, а также несения расходов на ее содержание, ремонт и коммунальные платежи. Это всего лишь обязанность по содержанию жилья, предусмотренная статьей 31 Жилищного Кодекса РФ.

Определенный шанс на сохранение за собой права пользования квартирой появляется, если на момент ее приватизации:

  • члены семьи собственника были прописаны в квартире на равных с ним правах
  • дали свое согласие на приватизацию
  • предполагали, что будут пользоваться жильем бессрочно, без каких-либо ограничений

При соблюдении вышеуказанных условий, новому собственнику будет проблематично выселить членов семьи старого владельца жилья, так как они сохраняют право пользования помещением.

Особо защищены законом нетрудоспособные и несовершеннолетние дети, супруг, родители и иждивенцы наследодателя. Поэтому, в случае перехода права собственности на жилье по наследству, новый владелец не сможет выселить из жилого помещения без предоставления жилья перечисленных лиц.

С учетом вышеизложенного, при покупке жилья следует внимательно читать договор, прежде чем его подписать.

В том числе, в условиях сделки должно быть указано:

  • в течение какого времени бывший собственник и члены его семьи освобождают квартиру и снимаются с регистрационного учета
  • имеются ли обременения жилья, в виде прописанных граждан, которые сохраняют право пользования жильем после смены собственника

Не лишним будет отдать договор для анализа юристу.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья, бывшего члена семьи собственника:

Чаще всего, бывшими членами семьи становятся супруги. Если один из них является собственником жилья, то, после развода, второй теряет право проживания в нем.

Исключения возможны если:

  • между бывшими супругами достигнуто соглашение
  • есть решение суда об отсрочке выселения
  • второй супруг обладал равными правами на момент приватизации (рассмотрено в предыдущем пункте)

Если бывший член семьи отказывается выселяться без уважительных причин, то необходимо направить ему уведомление, с требованием о выселении в конкретные сроки. Если уведомление проигнорировано, то смело подавайте в суд. Иск будет рассмотрен судом, по месту положения жилого помещения.

В исковых требованиях следует заявить о принудительном выселении и снятии бывшего члена семьи с регистрационного учета.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья наймодателем:

Привыкшие бесхозяйственно обращаться с муниципальным жильем граждане могут быть неприятно удивлены исковым заявлением от собственника квартиры о принудительном выселении.

Основанием может являться нарушение прав других жильцов, нарушение общественного порядка, действия которые ведут к разрушению квартиры.

В случае фиксации перечисленных нарушений, наймодатель выдает письменное предупреждение жильцам о прекращении противоправного поведения. В предписании устанавливается срок на устранение нарушений.

Если по истечении данного срока нарушения не устранены, а правонарушения продолжаются, то собственник жилья обращается в суд, с требованием о выселении.

Пока применение перечисленных оснований на практике – редкость. Однако, все более распространенным является выселение жильцов, имеющих долг за коммунальные услуги.

Причем выселение за долги является более мягким – выселенным предоставляется другое жилое помещение, по нормам общежития.

Я полагаю, что это первые шаги в практике выселения из жилых помещений без предоставления жилья тех граждан, которым наплевать на окружающих и собственное благополучие.

Выселение из жилого помещения без предоставления жилья лиц, утративших право пользования:

Ранее мы рассматривали принудительное выселение тех жильцов, которые не собираются выселяться добровольно.

Однако, существует категория граждан, которые сами отказываются от права пользования квартирой или домом.

Если место жительства жильца долгое время неизвестно, либо он получил ордер, но не вселился, суд может признать такого человека утратившим право пользования жилым помещением.

Суд, рассматривая дело о выселении, должен выяснить:

  • добровольно ли жилец покинул квартиру или ему создавали препятствия для проживания
  • известно ли его место жительства в настоящее время
  • есть ли у него другое жилье

Выезд на постоянное место жительство в другое помещение, прекращение ведения общего хозяйства с собственником свидетельствуют в пользу выселения бывшего жильца.

Следует также изучить, было ли получено согласие других жильцов на вселение в жилое помещение. Часто выясняется, что процедура вселения осуществлена с нарушением. Это самостоятельная причина для выселения гражданина.

Лишенные родительских прав лица выселяются из жилого помещения, где проживали вместе с ребенком, если дальнейшее совместное проживание невозможно. Суд руководствуется заботой об интересах несовершеннолетнего, его психическом и физическом благополучии.

В целом, каждый случай выселения из жилого помещения без предоставления жилья следует рассматривать индивидуально.

Если вы согласны, откликнитесь в комментариях!

Разбираем вопрос выселения без предоставления другого жилого помещения

Потерять единственное жильё в результате выселения могут как владельцы, так и арендаторы жилых помещений, если они будут грубо нарушать правила проживания и оплаты. Процедура выселения нарушителей без организации получения ими другого жилья имеет ряд особенностей и может инициироваться только судебными органами.

В каких случаях возможно выселение из жилого помещения?

Под выселением понимается принуждение граждан покинуть ранее занимаемую жилую площадь при принятии соответствующего судебного решения. Данной процедуре предшествует лишение жильцов (собственников или арендаторов) права проживания на данной территории.

Лишить жильцов права проживать в квартире или комнате можно по инициативе соседей, а также сотрудников прокуратуры или опеки в случаях, предусмотренных ст. 91 ЖК РФ:

  • Использование квартиры в качестве нежилого помещения.
  • Нарушение прав лиц, живущих по соседству.
  • Безответственное содержание своей жилплощади, если это приводит к разрушению жилья.
  • При систематической порче общего недвижимого имущества в доме.

Суд может принять решение о выселении родителей или их родственников из квартиры, если их нахождение рядом с несовершеннолетними детьми опасно для последних.

Смотрите видео по теме: «Основания для выселения из квартиры»:

Могут ли выписать без предоставления другой недвижимости?

Для принудительного лишения граждан комнаты или квартиры без получения какой-либо жилплощади взамен требуется решение суда, которое может быть принято по следующим основаниям:

  1. Наличия доказанных фактов систематического игнорирования правил нахождения в жилом помещении.
  2. Наличия подтверждённых свидетельских показаний владельцев жилья, проживающих по соседству о нарушении их прав в результате действий выселяемых лиц.
  3. Наличия фактов разрушения жилплощади, зафиксированных управляющей организацией.
  4. Нарушение занимающими жилплощадь лицами сроков для ликвидации нарушений, установленных судом.

В зависимости от вида прав, по которым происходит занятие жилого помещения гражданами, выселение граждан регулируется различными статьями закона:

  • Ст. 293 ГК РФ определяет условия выселения владельцев квартир.
  • Ст. 91 ЖК РФ регламентирует процесс выселения нанимателей государственной или муниципальной жилплощади.
  • В ст. 35 ЖК РФ описан порядок выселения прописанных жильцов после утраты семейных связей с собственником квартиры.
  • Выселить жильца на основании судебного решения принудительно имеют право только судебные исполнители при наличии предписания о том, что утративший право проживания жилец отказывается добровольно покидать помещение. Инициировать обращение в суд с целью освобождения помещения от нарушителя имеют право следующие лица:

    1. Собственник помещения.
    2. Лица, интересы которых были затронуты нарушителем.
    3. Сотрудники прокуратуры или жилнадзора.

    Данные категории лиц могут выступать как по отдельности, так и путём подачи коллективного иска.

    Собственники помещений могут выселять зарегистрированных на жилплощади лиц, не заселяя их в другую жилплощадь при наличии следующих условий:

    • Прописанные лица не имеют доли в квартире.
    • Прописанные лица не состоят с владельцем помещения в родстве или утратили его.

    Утрата родства может происходить вследствие расторжения брака или при признании судом подложного отцовства.

    Основанием для выселения жильцов с адреса, по которому они имеют постоянную или временную регистрацию собственником квартиры может стать неисполнение такими жильцами своих обязанностей по внесению платы за коммунальные ресурсы, так как они несут такую обязанность наравне с владельцем квартиры, согласно п. 3 ст. 31 ЖК РФ.

    Важно учесть, что следующие категории лиц нельзя выселять без предоставления жилого помещения взамен:

    1. Имеющих тяжелые заболевания лиц и их родственников.
    2. Лиц, имеющих иждивенцев на содержании (инвалидов и детей).
    3. Лиц, не имеющих возможности устроиться на работу по объективным обстоятельствам.
    4. Лиц, имеющих психические заболевания.
    5. Инвалидов с детства.

    Объективность обстоятельств, по которым жильцы-неплательщики не могут найти работу и оплачивать предоставленные коммунальные ресурсы наравне с собственником, устанавливается в порядке досудебной процедуры расследования.

    Описание процедуры

    Освобождение жилплощади от жильцов-нарушителей без предоставления им другого жилья в случае с государственным собственником квартиры имеет следующий порядок, согласно пункту 1 ст. 91 ЖК РФ:

    1. Заинтересованные граждане фиксируют несоблюдение жильцом правил проживания.
    2. Список нарушений направляется государственному или муниципальному собственнику помещения.
    3. Представитель собственника предупреждает нарушителя о необходимости устранить нарушения в установленный срок.
    4. При отсутствии реакции жильца представитель собственника составляет исковое заявление в суд.
    5. Суд принимает постановление о необходимости освободить жилплощадь без предоставления другого жилья.

    При найме жилья у муниципальных властей представителем собственника обычно выступает сотрудник жилищного комитета или инспектор жилищного надзора.

    Срок для устранения разрушений, причинённых общему недвижимому имуществу (коридорам на этажах, подъездам и т.д.) обычно устанавливается в три месяца, по прошествии каждого из которых инспектор жилнадзора осматривает процесс проводимого ремонта в присутствии представителя управляющей домовой компании или председателя местного ТСЖ.

    Выполненные работы (или отсутствие следов их проведения) фиксируется документально в виде актов и подлежит приобщению к материалам дела о выселении как доказательство игнорирования требований.

    Если после вынесения судебного решения жилец отказывается добровольно покидать занимаемую жилплощадь, то судебные приставы возбуждают производство о выселении, о чём уведомляют владельца и проживающих лиц. Непосредственное выселение должно осуществляться в присутствии двух свидетелей, не заинтересованных в процессе, а также сотрудников жилинспекции.

    По факту освобождения жилплощади судебный пристав заполняет документы:

    • Акт о проведённом выселении.
    • Опись имущества выселяемых с указанием места хранения.

    Акт подписывают все участники процесса, а имущество подлежит хранению в специальных контейнерах.

    Особенности и нюансы

    Трудность с выселением жильцов может возникнуть в следующих случаях:

    1. При недостаточной доказательной базе фактов нарушений.
    2. При наличии у нарушающих порядок жильцов инвалидности или несовершеннолетних детей на содержании.
    3. При частичном устранении нарушений.

    К фактам, свидетельствующим о нарушении порядка жильцами можно отнести протоколы о вызове полиции, фотодокументы и акты комиссии жилнадзора.

    Важно помнить, что при слушании дела суд будет учитывать все факторы и обстоятельства дела, и решение о выселении будет принято только в том случае, если жилец многократно игнорировал требования соседей, инспекторов жилищного надзора и иных заинтересованных лиц об устранении нарушений. Уведомление об устранении нужно вручать под подпись об ознакомлении или заказным письмом с уведомлением о вручении.

    В исковом заявлении обязательно должны быть перечислены попытки досудебного урегулирования процесса.

    Выселяемые лица могут оспорить решение суда о выселении при наличии следующих оснований:

    • Нарушении процедуры досудебного производства.
    • Внезапной потери трудоспособности.
    • Рождении ребёнка.

    Оспаривание судебного постановления осуществляется в судах высшей инстанции, к заявлению необходимо приложить справки об изменившихся обстоятельствах дела или о нарушениях процесса.

    Итак, выселить из жилого помещения жильцов без предоставления им квартиры или комнаты можно только при грубых неоднократных нарушениях правил проживания в многоквартирном доме, приводящих к разрушению общих помещений или к невозможности нормального существования соседей. Решение об освобождении помещения нарушителями может принять только суд при обращении заинтересованных лиц.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector