Расчет пени (неустойки) по контракту 44-ФЗ. Пример 2019

Ключевые нововведения в системе расчетов штрафов и пени

С сентября 2017 года поставщики и заказчики, выступающие сторонами по государственному контракту, должны по-новому рассчитывать штрафные санкции в случае неисполнения обязательств. Среди ключевых нововведений выделяют следующие:

  1. Изменились размеры штрафа, который накладывается на поставщика при нарушении им условий контракта стоимостью свыше 500 миллионов рублей, исключая случаи просрочки выполнения обязательств.
  2. Размеры санкций для поставщиков, относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также СОНКО стали ниже, чем для всех остальных компаний.
  3. Установлены размеры штрафов, которые накладываются на победителя закупочной процедуры, предложившим самую высокую стоимость контракта в ситуациях перехода через «0». Объем штрафа определяется в виде фиксированной суммы.
  4. Определены объемы штрафов для поставщиков по договорам, не имеющим стоимостного выражения.
  5. Штрафы за отказ от исполнения заказчиком своих обязательств теперь выражаются в фиксированных суммах в зависимости от цены контракта.
  6. Полностью поменялся принцип расчета пеней, которые должен выплатить поставщик при нарушении им сроков исполнения договорных обязательств.

Нововведения призваны упростить систему расчета штрафов и пеней и сделать ее более понятной. Считается, что это сократит количество спорных ситуаций по вопросам неверных начислений неустоек.

Правила расчета для поставщиков

Согласно обновленным правилам пени насчитываются поставщику за каждый день просрочки исполнения обязательств по государственному контракту. Объем выплаты определяется, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка России, действующей на момент расчета, уменьшенной на величину фактически выполненных обязательств. Таким образом, методики расчета пеней для поставщиков и заказчиков стали аналогичными.

Пени, подлежащие к уплате поставщиком при несоблюдении им сроков поставки товаров или оказания услуг, определяются по следующей формуле:

Сумма пеней = 1/300 * Размер ставки рефинансирования * Размер невыполненных обязательств * Количество дней просрочки

Ставка рефинансирования постоянно меняется, поэтому уточнять ее значение необходимо непосредственно в день проведения расчетов. Так с 12 февраля по 26 марта 2018 года она установлена на уровне 7,5%. Следовательно, для расчетов в этот период берется коэффициент 7,5% / 100 = 0,075.

При подсчете количества дней просрочки исполнения обязательств, день, прописанный в контракте, не учитывают. В расчет берутся все календарные дни до факта исполнения обязательств, включая выходные и праздники.

Помимо прочего, в новом постановлении правительства прописано, что общая сумма всех штрафов и пеней, накладываемых на поставщика, не может оказаться больше стоимости контракта.

Пример расчета

Получаем следующие данные для расчета пеней:

1.Ставка рефинансирования на тот момент составляла 7,75%, значит, в формуле используется коэффициент 0,0775.

3.Количество дней прострочки = 12 дней.

Правила расчет пеней для заказчика

Сумма пеней = 1/300 * Размер ставки рефинансирования * Размер невыплаченной суммы * Количество дней просрочки

Согласно пункту 12 постановления Правительства № 1042 общая сумма всех пеней и штрафов, наложенных на заказчика, не может превосходить стоимость контракта.

Пример расчета

4. Ставка рефинансирования на тот момент составляла 7,75%, следовательно, в формуле применяется коэффициент 0,0775.

6. Количество дней просрочки = 6 дней.

При расчете пеней поставщики и заказчики обязаны руководствоваться исключительно нормами постановления Правительства №1042, а также действующего законодательства. При отказе одной из сторон выплатить начисленные штрафы и пени, другая сторона должна обратиться в суд с требованием об их принудительном взыскании.

профессиональная защита прав потребителей

ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ НАРУШЕНИИ СРОКОВ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ. НЕУСТОЙКА

Исполнитель обязан выполнить работы в срок, указанный в договоре. Также договором могут быть установлены сроки начала и/или окончания выполнения работ, промежуточные сроки.
Согласно п. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» если исполнитель нарушил сроки выполнения работ (например, изготовления мебели, изготовления окон, строительства дома, ремонта/отделки дома, пошива одежды и т.д.) потребитель вправе предъявить исполнителю на выбор одно из требований:
— назначить исполнителю новый срок;
— поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
— потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
— отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Потребитель вправе также требовать возмещения убытков и выплаты неустойки (п.5 ст. 28 Закона).
Требование о взыскании неустойки в этом разделе лучше рассматривать в совокупности с другими требованиями, которые потребитель может предъявить в случае нарушения сроков выполнения работ. Это обусловлено тем, что если исполнитель проигнорирует или нарушит сроки рассмотрения этих требований, в этом случае неустойка также подлежит начислению (двойная неустойка)!
При умелом подходе (однако не злоупотребляя своими правами, чего вам поможет избежать своевременная консультация с юристом по защите прав потребителей), это позволит получить с исполнителя значительную сумму.

Назначение нового срока, исходя из своего личного опыта, я бы не рекомендовала. Во-первых, это связано с тем, что так вы лишаете себя неустойки за просрочку выполнения работ, поскольку срок вы сами продливаете, назначая новый. Такое право у вас появится лишь тогда, когда исполнитель нарушит новый срок, установленный вами.
Гораздо лучше (во-вторых) заявить требование о соразмерном уменьшении цены за работу и дополнительно заявить требование о взыскании неустойки за просрочку выполнения работ. Таким образом, вы получаете двойную «скидку» за то, что исполнитель нарушил сроки.
Эти требования необходимо указать в письменной претензии, на которой исполнитель должен поставить отметку о вручении. См. подробнее о том «Как правильно составить претензию» и «Как вручить претензию».
Предъявление требования о возврате денег – это крайняя мера, которой, между тем, часто успешно пользуются потребители в целях запугивания исполнителей, что понуждает их быстрее выполнять работу по договору.
Таким образом, в случае если исполнитель нарушил сроки выполнения работ, потребитель наряду с требованиями, предусмотренными п. 1 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» может заявить требование о выплате неустойки за просрочку выполнения работ.

ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ НЕУСТОЙКИ

Порядок расчета неустойки
Согласно статье 31 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя, связанные с выплатой денег:
— об уменьшении цены за выполненную работу (ст.ст. 28, 29),
— о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами (ст. 29),
— о возврате уплаченной за работу денежной суммы (ст.ст. 28, 29),
— о возмещении убытков (ст.ст. 28, 29)
подлежат удовлетворению в 10-дневный срок со дня предъявления соответствующего требования
Соответственно, начиная 11 дня и по дату составления претензии/иска неустойка взимается в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа – подробнее см. выше) за каждый день просрочки.

Требования потребителя об устранении недостатков выполненной работы должны быть удовлетворены в срок, назначенный потребителем в дополнительном соглашении, либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю (статья 30).
В случае нарушения сроков, указанных потребителем, исполнитель уплачивает неустойку в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа) за каждый день просрочки.

Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.
При нарушении указанных сроков исполнитель уплачивает неустойку в размере 3 % цены выполнения работы (или общей цены заказа) за каждый день просрочки .

На практике часто встречаются случаи, когда договором предусмотрен меньший срок. В таком случае данный пункт договора будет считаться недействительным в силу статьи 16 Закона О защите прав потребителей», а размер неустойки следует расчитывать по правилам, излоденным выше. Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, является основанием для привлечения исполнителя к административной ответственности.

При использовании данного калькулятора следует выбрать 3 %.

Расчет законной неустойки за неисполнение обязательств по договору

Законная неустойка довольно распространенный способ обеспечения договорных обязательств и мера ответственности за их несоблюдение в определенных сферах деятельности. В нашей статье мы расскажем, в чем состоят различия между законной и договорной неустойкой, а также раскроем важные нюансы определения и изменения размера первой .

Размер неустойки по договору и по закону (по ГК РФ и специальным законам)

Неустойка выступает одновременно и как способ обеспечения выполнения обязательства (п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ), и как мера ответственности за его несоблюдение (ст. 330 ГК РФ).

Размер неустойки может определяться либо нормами законодательства, либо положениями договора. При этом алгоритм исчисления договорной неустойки и условия ее ограничения прописываются непосредственно в договоре.

Что же касается законной неустойки, то она установлена законодателем для некоторых видов правоотношений. Например:

  • за просрочку внесения пользователем водного объекта платы за его использование — 1/150 от актуальной ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более 2% за каждый день просрочки (п. 2 ст. 18 Водного кодекса РФ);
  • несоблюдение установленных сроков пересылки почтовых отправлений со стороны почтового оператора — 3% от уплаченной за услугу суммы за каждый день просрочки, но не более ее стоимости (ст. 34 закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176-ФЗ);
  • нарушение сроков оплаты закупленной и поставленной сельхозпродукции — 2% от задолженности по оплате, а при просрочке свыше 30 дней — 3% (п. 7 ст. 8 закона «О закупках и поставках сельхозпродукции. » от 02.12.1994 № 53-ФЗ) и т. д.

Как видно, законная неустойка регламентируется специальными законами. ГК РФ содержит в основном только общие положения, распространяющиеся на все виды гражданских правоотношений.

Вместе с тем в ГК РФ, например, определена законная неустойка за нарушение участником хозобщества обязанности по внесению не менее 50% своего вклада в складочный капитал юрлица до его госрегистрации. Ее размер равен 10% годовых от невнесенной суммы, если иное не регламентировано учредительным договором (п. 2 ст. 73 ГК РФ).

Может ли быть изменен размер законной неустойки

Размер неустойки, определенный на законодательном уровне, не может быть снижен по соглашению сторон. Однако допускается его увеличение, если это прямо не запрещено законодателем (п. 2 ст. 332 ГК РФ, п. 61 постановления ПВС РФ от 24.03.2016 № 7, далее — постановление № 7). Так, не может быть увеличен размер пеней, начисляемых за просрочку внесения платы за жилье и услуги ЖКХ, что непосредственно прописано в соответствующей норме (п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).

Устанавливая в договоре размер неустойки, отличный от предписанного законодателем, стороны должны учитывать и ее максимально возможную сумму, если таковая определена на законодательном уровне. Например, законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-I (далее — закон № 2300-I) за нарушение сроков исполнения работ предусмотрена неустойка 3% от стоимости таких работ. Но в любом случае ее сумма не должна превышать стоимость отдельного вида работы (п. 5 ст. 28 закона № 2300-I).

Заключение сторонами мирового соглашения, предусматривающего снижение законной неустойки, с т. з. закона также допустимо (п. 4 постановления ПВАС РФ от 22.12.2011 № 81).

Вопрос о снижении неустойки (и законной, и договорной) в деталях раскрыт в других наших материалах, например по ссылке Размер неустойки за неисполнение обязательств по договору, которые рекомендуем к прочтению.

Размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ по договорам подряда или оказания услуг

В данном случае в первую очередь надлежит установить, под действие какого законодательства попадают конкретные правоотношения сторон. Так, если сторонами по договору подряда или оказания услуг выступают юрлица или индивидуальные предприниматели (т. е. хозяйствующие субъекты), то руководствоваться нужно положениями ГК РФ. Более подробно об этом можно узнать из статьи по ссылке Расчет неустойки по договору подряда — калькулятор.

Если же потребителем услуги или заказчиком работы является физлицо, а исполнителем или подрядчиком — хозсубъект, то правоотношения регулируются законом № 2300-I (см. его преамбулу). В частности, ст. 730 ГК РФ о бытовом подряде предписано руководствоваться положениями закона № 2300-I в части, не урегулированной ГК РФ.

Вместе с тем в ГК РФ не определены размеры штрафов и пеней для данных договоров, стороны устанавливают их самостоятельно.

Например, по форме исчисления можно предусмотреть в договоре следующие разновидности неустойки (в т. ч. их сочетание):

  • Штрафы. Размер устанавливается в твердой форме.
  • Пени. Размер исчисляется как определенный процент от суммы просрочки с учетом ее продолжительности (п. 60 постановления № 7).

При этом надлежит иметь в виду, что, рассматривая заявления о снижении суммы неустойки, представляющей собой комбинацию штрафов и пеней, суды исходят из их общего размера (п. 80 постановления № 7).

ВАЖНО! Если неустойка ни законодательством, ни соглашением сторон не определена, но должник нарушает свои обязательства, о возможных действиях кредитора в подобной ситуации можно прочитать в другой статье по ссылке Если договором не предусмотрена неустойка?.

Неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования

Во многих законах, нормы которых регулируют размер законной неустойки, делается привязка к ставке рефинансирования. Например, за просрочку:

  • оплаты услуг газоснабжения потребитель должен уплатить неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования от просроченной задолженности за каждый день просрочки (абз. 2 ст. 25 закона «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999 № 69-ФЗ);
  • платежа по договору долевого участия дольщиком ему начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы такого платежа за каждый день просрочки (п. 6 ст. 5 закона «Об участии. » от 30.12.2004 № 214-ФЗ);
  • со стороны снабжающей организации установки приборов учета энергоресурсов данной организацией уплачиваются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от цены оказания услуг, но не более стоимости такой услуги (п. 9 ст. 13 закона «Об энергосбережении. » от 23.11.2009 № 261-ФЗ) и т. д.

Несмотря на тот факт, что приведенные выше и иные тексты законов по-прежнему содержат ссылки на ставки рефинансирования, с 01.01.2016 для расчета штрафов и пеней вместо нее должна быть применена ключевая ставка ЦБ РФ (см. постановление Правительства РФ от 08.12.2015 № 1340), если иное прямо не предусмотрено законом. При этом при расчетах важно учитывать, за какой конкретно период берется соответствующая ставка: период именно просрочки или на дату выполнения обязательства. Подробнее о ключевой ставке можно узнать на нашем сайте в статье Динамика по ключевой ставке и ставке рефинансирования ЦБ РФ.

Итак, размер неустойки регулируется либо непосредственно законодательством, либо устанавливается по договоренности сторонами. В случаях, когда это не запрещено юридическими нормами, стороны могут повысить размер и законной неустойки, отразив это в договоре.

Заказчиков накажут за нарушение сроков оплаты по госконтрактам

Смотрите также:

Участники госзакупок больше не будут сталкиваться с проблемами по оплате своих товаров, работ и услуг. Для госзаказчиков, не исполняющих обязательства по договорам, вводят штрафы до 50 тысяч рублей.

Что случилось?

По инициативе правительства в Кодексе об административных правонарушениях РФ появилась новая статья – нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. За такой проступок должностному лицу заказчика грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. За повторное нарушение его могут дисквалифицировать на срок от 1 года до 2 лет. Аналогичные наказания предусмотрены за неисполнение обязанности по авансированию, если оно предусмотрено контрактом.

Такие поправки утверждены Федеральным законом от 26 июля 2017 г. N 189-ФЗ, текст которого опубликован на официальном портале правовой информации.

В законе указано, что штрафовать за нарушение сроков смогут контрольные органы в сфере закупок (ФАС и ее территориальные органы), а также судьи. При этом постановление по такому правонарушению не может быть вынесено по истечении двух месяцев, а если его рассматривает суд – по истечении трех месяцев. Напомним, согласно ч.2 статьи 4.5 КоАП РФ , при длящемся нарушении, каким является несоблюдение порядка оплаты, сроки давности исчисляют со дня обнаружения правонарушения.

Почему это важно?

Чиновники считают, что только административная ответственность поможет дисциплинировать заказчиков. Об этом сказано в пояснительной записке, подготовленной при внесении законопроекта в парламент. Если оплата по госконтрактам будет быстрой и своевременной, злоупотреблений станет меньше, подрядчики перестанут жаловаться, и это сделает систему госзакупок более эффективной и прозрачной, уверены в правительстве.

Что делать?

Поправки в КоАП РФ вступят в силу с 6 августа. Если заказчик будет задерживать выплаты за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), ему можно напомнить об ответственности. А можно сразу жаловаться в суд или ФАС.

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ В КУРСКЕ

Юрист Умеренков Олег Николаевич

Размер неустойки за нарушение срока оказания услуг исполнителем

ВОПРОС: С фирмой был заключен договор возмездного оказания услуг. В договоре указано, что в случае нарушения исполнителем сроков оказания услуг он уплачивает потребителю неустойку в размере 0,1% от суммы договора. Согласно ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги). Если в договоре размер неустойки меньше чем в законе о защите прав потребителей, какая ставка будет применяться при нарушении исполнителем сроков оказания услуг, указанная в договоре или в законе?

ОТВЕТ: В силу п.4 ст.421 ГК РФ Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Из приведенных норм следует, что стороны вправе сами определить условия договора, если законом не предусмотрено иное.

В статье использовались материалы с сайтов: http://goszakupkirf.ru/poleznye-stati/214-peni-44fz, http://ruzpp.ru/o-uriste/10-stati/117-neustojka-prava-potrebitelya-pri-narushenii-srokov-vypolneniya-rabot, http://rusjurist.ru/grazhdanskopravovaya_otvetstvennost/neustojka/raschet_zakonnoj_neustojki_za_neispolnenie_obyazatel_stv_po_dogovoru/, http://ppt.ru/news/139896, http://olegumerenkov.ru/razmer-neustojjki-za-narushenie-sroka-okazaniya-uslug-ispolnitelem/,

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector